因向未成年人售賣煙草制品,深圳一商家吃了全國首張此類罰單。7月16日,坪山萬眾百貨的店主朱女士向坪山市場監督管理局馬巒所上繳了罰款三萬元,全國首宗向未成年人非法售煙案結案。
深圳的調查顯示,超過七成有吸煙習慣的學生,表示自己在買煙時從未被拒絕,非法向未成年人售賣煙草問題急需重視。
很多地方發布的控制吸煙條例中,都有向未成年人出售煙草制品予以處罰的條款,但真正執行的卻寥寥無幾,關鍵原因在執法不嚴。深圳向未成年人售煙開罰,打響了全國第一槍,具有鮮明的破冰意義,同時也具有標桿意義。向未成年人售賣煙草,是違法行為,我國未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規明令禁止。盡管如此,現實中仍存在大量向未成年人售煙的違法行為,很多商家連一塊小小的“不向未成年人出售煙酒”的標志都不能設置到位,相應的法律法規成為一句空話。
向未成年售賣煙草的現象大量存在,屢禁不止,原因就是有法不依,違法不究,執法不嚴,因為各種各樣的原因,一些地方在執法、執行政策上都有這樣那樣的疏漏,比如執法的人手有限,法不責眾,導致有法不依,違法未究,在客觀上放任了商家的違法行為,形成了“破窗效應”,你賣我也賣,違法售賣的商家越來越多。正像世界衛生組織駐華代表處無煙草行動技術官員許傳興所表示:“任何立法或條例只有得到嚴格執法才能真正實現其立法的目的并造福人民。《深圳經濟特區控制吸煙條例》明確表示禁止向未成年人售煙,其得到嚴格執法將有效減少青少年吸煙率。”
徒法不足以自行。作為負有執法職責的監管部門,應當加大執法力度,對向未成年人售煙的違法行為予以打擊。深圳對非法向未成年人售賣煙草的商家進行立案查處,并開具3萬元罰單,便是保證一系列法律具有足夠威懾力的必要做法,給向未成年人售賣煙草敲響警鐘。違法必究,執法必嚴,讓法律法規落到實處,發現一起,查處一起,并鼓勵公眾舉報,讓向未成年人售煙行為進入到群眾監督的汪洋大海之中,才能讓那些唯利是圖的違法商家不敢心存僥幸。