老舊的火車緩緩駛?cè)胝九_(tái),一些印度民眾不顧廣播警告,從火車頭前橫穿鐵軌。一旁大廳里,排著購票長(zhǎng)隊(duì)。
這里是博伊薩爾火車站,距離印度最大城市孟買以北約3小時(shí)車程。按照規(guī)劃,連接孟買和古吉拉特邦首府艾哈邁達(dá)巴德的孟艾高鐵將要經(jīng)過這里,附近要建一座新的高鐵站,然而記者并未看到施工的跡象。
孟艾高鐵是印度首條高鐵,也是日本新干線一個(gè)難得的出口機(jī)會(huì)。但這一項(xiàng)目建設(shè)在印度遭遇民眾抗議等諸多現(xiàn)實(shí)困難。
推進(jìn)緩慢
附近一家餐館的老板告誡記者別去村里問高鐵的事,“這段時(shí)間,村民都在抗議,反對(duì)這個(gè)項(xiàng)目,到處都是怒氣沖沖的人”。
村民尤蓋希·帕提爾告訴記者,村民抗議并不是嫌政府給的補(bǔ)償款不夠,而是對(duì)這條高鐵沒有信心。他說:“從博伊薩爾到孟買,乘坐普通火車往返只要50盧比(約5元人民幣),高鐵修好后票價(jià)將高出好多倍。”
在孟買附近的塔那地區(qū),一些社會(huì)組織和地方政黨頻繁組織街頭抗議。
公開資料顯示,孟艾高鐵規(guī)劃全長(zhǎng)508公里,92%的路線將是高架鐵路,沿線設(shè)12個(gè)車站。該高鐵項(xiàng)目于去年9月開工,原定于今年12月完成征地,2023年完工。印度國(guó)家高速鐵路公司總經(jīng)理阿沙萊·卡雷此前表示,希望新線路能在2022年8月15日,即印度獨(dú)立75周年紀(jì)念日提前投入運(yùn)營(yíng)。
如今,快一年過去了,工程推進(jìn)緩慢。
日本布局
印度鐵路長(zhǎng)度位居世界前列,每天運(yùn)行大約9000個(gè)班次,乘客人次超過2200萬。不過,英殖民時(shí)期建造的鐵路系統(tǒng)年久失修,不但運(yùn)行緩慢低效,而且安全事故頻發(fā)。
自2014年就職以來,總理莫迪便提出印度的“高鐵夢(mèng)”。日本則看到了進(jìn)軍印度市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
孟艾高鐵是日本出口新干線技術(shù)的旗艦項(xiàng)目,預(yù)計(jì)耗資170億美元,其中80%將由日本提供超優(yōu)惠貸款,年息只有0.1%,而通常30年的貸款償還期也在這一項(xiàng)目上被延長(zhǎng)到50年,融資優(yōu)惠史無前例。
分析人士指出,面對(duì)印度首條高鐵,日本方面提供了近乎“賠本賺吆喝”的超低息貸款,主要目的是搶先進(jìn)入、長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,使印度方面對(duì)日本技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生用戶粘性,繼而擴(kuò)大日本在印度市場(chǎng)未來的盈利面。
孟艾高鐵僅涵蓋印度的國(guó)家級(jí)工業(yè)項(xiàng)目德里-孟買工業(yè)走廊的三分之一。而德里-孟買工業(yè)走廊只是莫迪政府提出的德里、孟買、金奈、加爾各答“鉆石四邊形”計(jì)劃的一部分。以此規(guī)模推算,孟艾高鐵項(xiàng)目只能算是印日合作的“開胃菜”。
▲圖為博伊薩爾火車站,乘客隨意穿越鐵軌。
水土不服
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然日本企業(yè)進(jìn)入印度高鐵市場(chǎng)的決心和野心有目共睹,但印度市場(chǎng)有其自身規(guī)律,日本出口的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目過于昂貴,進(jìn)一步拓展印度市場(chǎng)有難度。
孟買資深媒體人巴什卡認(rèn)為,頻發(fā)的抗議,使得孟艾高鐵項(xiàng)目能否如期完工變得不確定,同時(shí)也會(huì)帶來工程造價(jià)的上升。國(guó)營(yíng)印度鐵路公司官員擔(dān)憂,如果未能在最后期限前完成項(xiàng)目征地,將導(dǎo)致日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)推遲發(fā)放條件優(yōu)惠的軟貸款。
盤古智庫印度研究中心研究員毛克疾表示,孟艾高鐵連接的古吉拉特邦和馬哈拉施特拉邦經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),也是最支持印度政府的兩個(gè)邦,可以說是印度發(fā)展高鐵條件最成熟的區(qū)域。“如果連這條線路都難以取得預(yù)期效果,那印度其他地方高鐵項(xiàng)目的贏面就更窄了。”
此外,不少印度人認(rèn)為,印度當(dāng)前國(guó)力、財(cái)力有限,與其建造價(jià)格不菲、只有少數(shù)人才坐得起的高鐵,還不如把有限的資源用來維護(hù)年久失修的鐵路系統(tǒng)。他們擔(dān)心,缺乏規(guī)模效益和沿線配套商業(yè)開發(fā),高鐵項(xiàng)目將難以收回投資和持續(xù)運(yùn)營(yíng)。