9月25日下午，省政府新聞辦召開(kāi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“山東戰(zhàn)役”新聞發(fā)布會(huì)。

　　記者從會(huì)上獲悉，截至9月25日當(dāng)天，山東共偵辦涉黑涉惡案件2660件，其中打掉涉黑組織54個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)284個(gè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“山東戰(zhàn)役”第二階段打響。

　　1322人投案自首

　　查扣“黑財(cái)”18.1億元

　　省委政法委常務(wù)副書(shū)記張志華介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全省共偵辦涉黑涉惡案件2660件，其中打掉涉黑組織54個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)284個(gè)，破獲各類刑事案件7267件，刑拘犯罪嫌疑人13074人，1322人投案自首；起訴黑惡勢(shì)力犯罪196件1080人，已判決黑惡勢(shì)力犯罪102件659人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題766起1064人。

　　8月30日，中央掃黑除惡第5督導(dǎo)組進(jìn)駐我省以來(lái)，在中央督導(dǎo)組指導(dǎo)下，在省委、省政府統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮主力軍作用，采取霹靂手段和雷霆舉措，迅速打響掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“山東戰(zhàn)役”。9月10日至15日，“山東戰(zhàn)役”第一階段任務(wù)已經(jīng)完成，首戰(zhàn)告捷，效果明顯。9月25日至30日，“山東戰(zhàn)役”第二階段已經(jīng)打響。

　　“山東戰(zhàn)役”發(fā)動(dòng)以來(lái)，公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織13個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)55個(gè)，刑拘犯罪嫌疑人1999人，285人投案自首；起訴黑惡勢(shì)力犯罪57件338人，判決黑惡勢(shì)力犯罪47件294人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題207起300人。專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，查扣涉案資產(chǎn)18.1億余元，判財(cái)產(chǎn)刑343人，罰金總額人民幣3141萬(wàn)元。

　　整頓渙散村黨組織

　　調(diào)整238名成員

　　對(duì)于涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，山東堅(jiān)持零容忍。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)近兩年已偵破涉黑涉惡違法犯罪案件逐案過(guò)篩，梳理發(fā)現(xiàn)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索425件，進(jìn)行深挖徹查。嚴(yán)肅查處把持基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。

　　截至9月25日，共通報(bào)曝光涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件253起、385人。

　　今年2月，濱州市在偵破王某某黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案時(shí)，發(fā)現(xiàn)博興縣人民檢察院原黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)王磊為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題，2013年3月至2017年2月，王磊3次接受黑社會(huì)組織頭目王某某財(cái)物和請(qǐng)托，利用職務(wù)便利徇私枉法，致使該組織成員逃避相應(yīng)刑事責(zé)任追究，為該組織發(fā)展壯大提供了幫助。王磊受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。公開(kāi)曝光后，發(fā)揮了較好警示教育作用，形成了震懾效應(yīng)。

　　此外堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來(lái)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，全省共摸排確定黨組織軟弱渙散村3157個(gè)，全部建立工作臺(tái)賬，集中幫扶整頓，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉“回頭看”，對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行“二次體檢”，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的堅(jiān)決調(diào)整撤換。“今年以來(lái)共調(diào)整村黨組織成員238人，其中村黨組織書(shū)記199人。”張志華說(shuō)。

　　另?yè)?jù)了解，自9月15日《關(guān)于敦促黑惡勢(shì)力違法犯罪人員投案自首的通告》發(fā)布至9月25日，短短10天時(shí)間里，有送子自首的、有勸夫歸案的、有自行投案的、有檢舉立功的，投案自首的已達(dá)159人。

　　9月25日，山東省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了煙臺(tái)高新區(qū)馬山街道西泊子村原黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任朱永君涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織案涉及的“保護(hù)傘”和有關(guān)人員失職失責(zé)問(wèn)題。

　　作為前科人員，朱永君在“保護(hù)傘”的庇護(hù)下竟當(dāng)選為村干部，其組織領(lǐng)導(dǎo)的涉黑組織中竟有中共黨員11名，長(zhǎng)期為非作惡且把持基層政權(quán)。

　　“由黑染紅、以紅護(hù)黑”

　　七名成員擔(dān)任村支書(shū)

　　朱永君，男，1970年10月生，2008年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2010年7月至2017年12月任西泊子村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。朱永君涉黑組織涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪等12個(gè)罪名，共作案49起，造成2人重傷，11人輕傷，20余人輕微傷，財(cái)產(chǎn)損失600余萬(wàn)元。

　　根據(jù)通報(bào)，該涉黑組織長(zhǎng)期進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，“以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑”。自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，朱永君就網(wǎng)羅社會(huì)有前科劣跡人員，逞強(qiáng)斗狠、肆意滋事、搶占地盤(pán)，牢牢控制當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)養(yǎng)殖品購(gòu)銷市場(chǎng)；為攫取巨額利潤(rùn)，先后成立多家公司，涉足多個(gè)行業(yè)，通過(guò)威脅、恐嚇、暴力、假借合同糾紛、強(qiáng)迫交易等手段，控制資源、壟斷市場(chǎng)。

　　此外，該組織還有計(jì)劃地把持基層政權(quán)，“由黑染紅、以紅護(hù)黑”。朱永君想方設(shè)法獲取“政治光環(huán)”、攫取政治榮譽(yù)、把持基層政權(quán)。2007年3月，朱永君借回村協(xié)助處理村務(wù)之機(jī)，在勞教期間主動(dòng)申請(qǐng)入黨；同年11月，當(dāng)選村委會(huì)主任；2008年12月成為預(yù)備黨員；2010年7月，馬山街道黨委任命朱永君為村黨支部書(shū)記；2011年、2014年村級(jí)組織換屆中，兩次當(dāng)選村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。

　　同時(shí)，朱永君通過(guò)安排飯局、請(qǐng)客送禮、威逼利誘等方式，極力扶植其他組織成員選舉村干部、加入黨組織，企圖把持更多基層政權(quán)。至案發(fā)時(shí)，該組織共有7人擔(dān)任過(guò)村黨支部書(shū)記(6人兼任村委會(huì)主任)，1人擔(dān)任過(guò)村黨支部副書(shū)記，1人擔(dān)任過(guò)村委會(huì)委員；2014年11月至2017年10月，有6人同期擔(dān)任村黨支部書(shū)記(5人兼任村委會(huì)主任)，把持6個(gè)村級(jí)政權(quán)。

　　基層黨組織和有關(guān)部門(mén)黨員干部為該涉黑組織提供“軟保護(hù)”。比如，2006年下半年，時(shí)任解甲莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記李金濤考慮到西泊子村信訪問(wèn)題突出，召開(kāi)會(huì)議決定讓勞教期間的朱永君回村協(xié)助工作，后經(jīng)時(shí)任黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)宋文軻協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)，朱永君回村協(xié)助村務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，朱永君在一年零五個(gè)月的勞動(dòng)教養(yǎng)期內(nèi)，共4次請(qǐng)假40余天、8次減期5個(gè)多月，提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)。

　　該案涉及黨員干部多

　　嚴(yán)重破壞基層政治生態(tài)

　　朱永君案是一起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案件。從原因上分析，首先是基層黨組織管黨治黨意識(shí)薄弱、責(zé)任缺失。朱永君案暴露出少數(shù)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨嚴(yán)重失職失責(zé)。比如，2007年6月，時(shí)任解甲莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋文軻在明知朱永君正被勞教、不具備發(fā)展黨員條件的情況下，仍召開(kāi)會(huì)議提議發(fā)展朱永君為入黨積極分子，其他人員均沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)，主體責(zé)任嚴(yán)重缺失。

　　基層組織職責(zé)弱化，職能部門(mén)監(jiān)管失位。比如，在朱永君本人及10名組織成員入黨、擔(dān)任村干部過(guò)程中，相關(guān)鎮(zhèn)街黨組織和上級(jí)組織部門(mén)，均存在違反黨員發(fā)展程序、對(duì)入黨材料審查把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題。

　　基層黨員干部紀(jì)法意識(shí)淡薄，甚至與黑惡勢(shì)力沆瀣一氣。從朱永君案看，劣跡斑斑的前科人員，能夠順利當(dāng)選村干部，除了黨組織和職能部門(mén)失職失察外，也一定程度上反映出有的基層黨員和群眾政治素質(zhì)不高，紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。

　　有的黨員干部甚至把黨性原則作為利益交換的籌碼，與黑惡勢(shì)力串通勾連，對(duì)黑惡勢(shì)力包庇縱容。比如，馬山街道原黨委書(shū)記趙津多次收受朱永君禮品禮金11萬(wàn)余元，為其獲取經(jīng)濟(jì)利益提供幫助，并向其透露信訪舉報(bào)內(nèi)容，充當(dāng)“保護(hù)傘”，嚴(yán)重惡化了基層政治生態(tài)。