1月16日至18日,習(xí)近平新年首次地方考察,選在了京津冀三省市。
從河北雄安新區(qū)到天津,再到北京城市副中心,習(xí)近平三天時間深入三地,貫穿始終的關(guān)鍵詞就是:京津冀協(xié)同發(fā)展。
2014年2月,習(xí)近平專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報并作重要講話。京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
五年過去,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)展如何,下一步怎么干,習(xí)近平這次考察作出新部署。
(一)四句話意味深長
千載難逢的歷史機(jī)遇
建設(shè)雄安新區(qū)是習(xí)近平親自謀劃、親自決策、親自推動的,傾注了習(xí)近平大量心血,是千年大計。
16日上午,在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,習(xí)近平同部分進(jìn)駐企業(yè)代表交談。習(xí)近平勉勵他們說,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),無論是本地企業(yè)還是北京企業(yè),無論是中國企業(yè)還是外資企業(yè),只要符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,我們都?xì)g迎。希望廣大企業(yè)抓住這個千載難逢的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。
“千年大計”就要從“千年秀林”開始
先植綠、后建城,是雄安新區(qū)建設(shè)的一個新理念。目前,雄安已完成11萬畝“千年秀林”建設(shè)。
16日下午,習(xí)近平來到雄安新區(qū)的“千年秀林”。他說,良好生態(tài)環(huán)境是雄安新區(qū)的重要價值體現(xiàn)。藍(lán)天、碧水、綠樹,藍(lán)綠交織,將來生活的最高標(biāo)準(zhǔn)就是生態(tài)好。“千年大計”,就要從“千年秀林”開始,努力接續(xù)展開藍(lán)綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷。
我們國家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新
17日下午,習(xí)近平來到天津濱海——中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新展示中心。在這里,他仔細(xì)觀看了“天河”系列超級計算機(jī)、飛騰芯片、麒麟操作系統(tǒng)、人工智能配電網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)集群智能控制系統(tǒng)等產(chǎn)品展示,并對在場的企業(yè)研發(fā)人員說,高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新,我們國家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新。
怎么能使中國人的創(chuàng)新積極性調(diào)動起來?習(xí)近平指出,黨和政府都在研究各種政策,創(chuàng)造良好氛圍,營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。我們要繼續(xù)做下去,讓有創(chuàng)新夢想的人能夠心無旁騖、有信心又有激情地投入到創(chuàng)新事業(yè)中,中國的動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事
18日,習(xí)近平來到北京城市副中心。此前不久的11日,北京市級行政中心正式遷入城市副中心。
在北京市委辦公樓主樓,習(xí)近平動情地說,你們以實際行動貫徹落實黨中央重大決策,為疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
對于建設(shè)北京城市副中心的意義,習(xí)近平這樣評價道:“建設(shè)北京城市副中心,是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事,對新時代北京的發(fā)展是一個重大機(jī)遇”。
(二)一場重磅座談會
在考察的最后一天,習(xí)近平還主持召開了京津冀協(xié)同發(fā)展座談會。
在他看來,京津冀協(xié)同發(fā)展在當(dāng)前和今后一個時期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段。下一步在怎么干,習(xí)近平提出6個方面要求。
一是緊緊抓住“牛鼻子”不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。
要更加講究方式方法,堅持嚴(yán)控增量和疏解存量相結(jié)合,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力,穩(wěn)妥有序推進(jìn)實施。
要發(fā)揮市場機(jī)制作用,采取市場化、法治化手段,制定有針對性的引導(dǎo)政策,同雄安新區(qū)、北京城市副中心形成合力。
要立足北京“四個中心”功能定位,不斷優(yōu)化提升首都核心功能。
二是保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
要把設(shè)計成果充分吸收體現(xiàn)到控制性詳細(xì)規(guī)劃中,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性,用法律法規(guī)確保一張藍(lán)圖干到底。
要打造一批承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程項目,新開工建設(shè)一批交通、水利、公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)配套設(shè)施,讓社會各界和新區(qū)百姓看到變化。
要建設(shè)一支政治過硬、專業(yè)過硬、能吃苦、富有開拓創(chuàng)新精神的干部隊伍,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三是以北京市級機(jī)關(guān)搬遷為契機(jī),高質(zhì)量推動北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)。
要充分考慮搬遷過程中可能遇到的各種情況,研究出臺具有針對性和可操作性的政策舉措,解決干部職工的后顧之憂。
要加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能,提高副中心的承載力和吸引力。
要推進(jìn)北京中心城區(qū)“老城重組”,優(yōu)化北京空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升北京市行政管理效率和為中央政務(wù)服務(wù)的職能。
四是向改革創(chuàng)新要動力,發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源作用。
要集聚和利用高端創(chuàng)新資源,積極開展重大科技項目研發(fā)合作,打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。
要立足于推進(jìn)人流、物流、信息流等要素市場一體化,推動交通一體化。
要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙,構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。
五是堅持綠水青山就是金山銀山的理念,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。
要增加清潔能源供應(yīng),調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),持之以恒推進(jìn)京津冀地區(qū)生態(tài)建設(shè),加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
六是堅持以人民為中心,促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。
要著力解決百姓關(guān)心、涉及切身利益的熱點難點問題,優(yōu)化教育醫(yī)療資源布局。
要加大力度推進(jìn)河北省貧困地區(qū)脫貧攻堅工作,發(fā)揮好京津?qū)趲头鰴C(jī)制的作用,確保2020年京津冀地區(qū)貧困縣全部摘帽。
要堅持就業(yè)優(yōu)先,做好當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)這篇文章。