人民網(wǎng)北京1月26日電(栗翹楚朱紫陽)記者1月25日獲悉，繼公安部制定出臺《公安機關維護民警執(zhí)法權威工作規(guī)定》后，北京市維護民警執(zhí)法權威工作實施辦法將于2月1日出臺實施。

　　和平年代，公安隊伍是一支犧牲最多、奉獻最大的隊伍，幾乎是時時在流血、天天有犧牲。長期以來，首都公安機關處在維護平安的第一線、服務群眾的最前沿，全體民警舍小家、顧大家，不畏艱難險阻，不懼流血犧牲，忠誠履職、無私奉獻。于此同時侵犯民警執(zhí)法權威，襲警、辱警案事件時有發(fā)生，僅2018年，北京市公安局就辦理侵犯民警執(zhí)法權威案件1186起，這些襲警、辱警等事件案件的發(fā)生不僅損害了國家法律尊嚴和人民警察執(zhí)法權威，也對首都公安民警依法履行打擊犯罪、保護人民的職責使命造成嚴重干擾。

　　保障依法履行職責彰顯法律權威尊嚴

　　為切實保障民警依法履行職責，彰顯法律權威和尊嚴，北京市公安局維權辦對于侵犯民警執(zhí)法權威案件始終堅持零容忍的態(tài)度，各級維權部門充分發(fā)揮職能作用，通過構建保障體系、完善制度建設、提升懲處力度、做實服務舉措、強化執(zhí)法保障等措施，對發(fā)生的民警被侵犯案件堅持全程跟進督導，與相關部門密切配合，依法、快速處理侵犯民警執(zhí)法權威違法犯罪人員。2018年全年，共依法處理侵犯民警執(zhí)法權威行為人1514人，為首都公安民警依法履行打擊犯罪、保護人民的職責使命，提供了全方位支持和保障。

　　2018年12月29日，公安部發(fā)布了《公安機關維護民警執(zhí)法權威工作規(guī)定》，將于2019年2月1日起正式施行。為切實抓好貫徹落實，有效維護國家法律尊嚴和首都公安機關人民警察執(zhí)法權威，北京市公安局研究制定了《北京市公安局維護民警執(zhí)法權威工作實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，共分為六章四十條，從組織及職責分工、維權范圍及管轄、依法履職免責、維權保障措施等方面做出了明確規(guī)定，將與公安部《公安機關維護民警執(zhí)法權威工作規(guī)定》同步施行。

　　明確11類具體情形界定案件受理范圍

　　《實施辦法》進一步明確了應當開展維護民警執(zhí)法權威工作的11類具體情形，明確將網(wǎng)絡上發(fā)生的侮辱誹謗、不實炒作等侵犯民警執(zhí)法權威案(事)件納入受理范圍；對于采取毆打、撕扯、拖拽等暴力行為，妨害民警依法執(zhí)行職務的，依法予以刑事拘留審查；對于以吵鬧、謾罵、恐嚇等非暴力方式阻礙民警執(zhí)行職務的，依法予以行政拘留處罰。

　　《實施辦法》對民警依法履職免責作出了具體規(guī)定，明確了民警執(zhí)法過錯責任的認定主體，細化了執(zhí)法過錯爭議處理復核程序，以及做出減責免責認定意見后對民警的保護與支持，明確要求非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得對民警作出處分、處理。

　　構建維護執(zhí)法權威工作體系保護家屬人身安全

　　《實施辦法》提出構建完善的維護民警執(zhí)法權威工作體系，健全完善維護民警執(zhí)法權威分級啟動、撫助慰問、緊急就醫(yī)、心理干預、維權正名、新聞發(fā)布、聯(lián)動會商、法律援助、網(wǎng)上維權、工作例會、執(zhí)法培訓以及責任追究等14項配套性、保障性機制。

　　《實施辦法》提出建立民警依法履職免責補償專項資金，對于因民警依法履行職責、行使職權，對公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，民警個人不承擔法律責任，經(jīng)民警所屬單位維權委批準，由專項資金給予補償。

　　《實施辦法》擴大了維護民警執(zhí)法權威工作的保護范疇，民警及其近親屬的人身財產(chǎn)安全、人格尊嚴不因民警依法履行職責、行使職權行為受到威脅、侵犯、侮辱、貶損。同時，明確將外省市公安機關執(zhí)行支援任務的民警、公安院校派遣配合執(zhí)行警務活動的學員以及警務輔助人員納入維護民警執(zhí)法權威的保護范疇。