綜合報道，隨著美國政府部分機構再次關門日期逼近，白宮當地時間14日表示，為避免政府再次停擺，總統特朗普計劃簽署邊境安全法案。但法案所提供的資金遠低于特朗普要求的建墻款。白宮還表示，特朗普將宣布國家緊急狀態，并采取其他行政行動來獲取他一直要求的美墨邊境墻建設資金。

　　分析稱，此舉可能會立即面臨法庭挑戰，并進一步因國會資金控制權問題引發憲法攤牌。

　　參院通過邊境安全法案

　　14日早些時候，參院多數黨領袖麥康奈爾在參院會議上打斷議程，宣稱總統將簽署預算案，同時計劃宣布國家緊急狀態，獲得建墻金。

　　就在該消息宣布后不久，美聯社稱，參議院以83票贊成、16票反對的結果通過該項議案，并將這項議案提交眾議院投票表決。投票結果將及時送交特朗普簽字，以避免本周末政府再次部分關門。

　　據悉，眾議院和參議院談判代表于14日午夜之前公布了1159頁長的草案，幾乎沒有留給議員時間真正消化其內容，預計眾院將在14日晚對最后一部分法案進行投票，以便總統在15日午夜之前將之簽署成法。

　　經過近三周的討論，兩黨議員于11日晚間達成協議，將為邊境物理障礙提供13.75億美元，包括在美墨邊境豎起55英里長的圓柱式圍欄，但這并非總統所要求的邊境墻，資金額也遠低于57億美元。

　　法案還將縮減移民和海關執法局(ICE)的資金，試圖迫使該機構逐漸減少扣留的無證客數量。不過令民主黨人感到沮喪的是，該機構仍會有足夠資金拘留更多的無證客，較去年多出數千人。

　　此外，法案還支持改善邊境監視設備、雇傭更多海關人員、對被拘留的移民進行人道主義援助，以及為數十個聯邦項目提供了3300億美元資金，保證它們能在今年正常運營，這占聯邦機構預算的四分之一。

　　特朗普同意簽字，但將宣布國家緊急狀態

　　據美聯社消息，白宮新聞發言人桑德斯14日也在白宮宣布：“總統將簽署政府撥款法案，正如他之前所說，他還將采取其他行政行動，包括國家緊急狀態，以確保我們阻止國家安全和人道主義危機。”

　　桑德斯稱：“總統再次兌現了建造隔離墻、保護邊界、保護我們偉大國家的承諾。”

　　通過宣布國家緊急狀態，特朗普將繞過國會，尋求獲得國會沒有明確授權的資金。這是一項挑戰性舉措，是在政治分裂時期對總統權力界限的檢驗。

　　法律專家表示，特朗普有理由證明他可以根據現行法律采取此類行動，但這幾乎肯定會引發批評者的法庭質疑，他們認為他正在篡奪國會兩個世紀以來一直掌控的對支出的控制權。

　　桑德斯在白宮告訴記者，稍后將公布錢來自哪里以及如何分配資金。她說，白宮正在研究這些細節。

　　當被問及白宮是否害怕法律挑戰時，白宮發言人稱：“我們已做好充分準備，但不應該有。總統正在做他的工作，國會應該做他們的工作。”

　　民主黨人炮轟特朗普：濫用總統權力

　　但國會民主黨人表示他們希望特朗普不會真的宣布國家緊急狀態，特拉華州參議員庫恩斯說：“這是一個糟糕的主意，我們一輩子都會為此后悔。”

　　眾議院議長佩洛西則告訴記者，民主黨人正在“仔細研究我們有何選擇。”

　　美聯社消息稱，國會兩大民主黨領袖表示，特朗普表示即將宣布全國進入緊急狀態，以資助美墨邊境隔離墻的行為將是“無法無天的行為”和“對總統權力的嚴重濫用”。

　　眾議院議長佩洛西和參議院少數黨領袖舒默在一份聯合聲明中說，“國會將捍衛我們的憲法權力。”

　　此舉也遭到部分共和黨人的反對，他們對總統職權范圍過大保持警惕。保守派議員和評論員表示，此舉將會給一位自由派總統提供先例，他可以在沒有國會授權的情況下，就氣候變化或槍支管制等問題采取相同行動。