這兩天,石家莊“零門檻”落戶的消息,讓一向“低調”的石家莊成為全國焦點。
3月18日,河北省石家莊市取消了在城區、城鎮落戶“穩定住所、穩定就業”遷入條件限制,全面放開城區、城鎮落戶,民眾僅憑居民身份證、戶口簿就可向落戶地派出所申請戶口遷入市區、縣(市)城區和建制鎮,配偶、子女、雙方父母戶口可一并隨遷。
這意味著,不要求有穩定住所,沒有學歷限制,只要你想成為石家莊人,“國際莊”就敞開懷抱歡迎你——“有意就遷入,戶口隨人走”。
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“零門檻”時代
多年來,戶口一直是許多人心中的痛。即使在一個城市生活、工作幾十年,依舊是“外地人”,無法像當地人的城市居民那樣,享受到城市福利,如教育、行政、醫療、住房等多方面的公共福利。在許多城市,甚至連買房買車都受限制。
一句話,落戶限制,區分了“本地人”與“外地人”,也抬高了“外地人”生活、工作的成本。
如今,石家莊作為一個省會城市,放大招——“零門檻”落戶,無疑是一個重大利好消息。
人們常說,二十一世紀最重要的就是人才,“國際莊”此舉同樣開啟了人才競爭的“零門檻”時代,身段夠低,誠意夠滿。
自2017年底開始,全國各大城市為了吸引人才,頻出奇招兒、大招兒,其中不乏一再降低落戶門檻。但總體看來,無論如何降低,限制性條件還是標配,一些人最終還是無法融入城市。
而石家莊此大招兒可以說完全實現了“零門檻”,包容性、接納性更強。
“存在感”不高的省會
其實,這兩年石家莊在引進人才方面做出了不少努力,但從效果來看并不是那么理想。
今年2月份,石家莊市區人口突破500萬,躋身特大城市之列。石家莊市統計局發布的數據顯示,2011至2016年全市凈增人口59.24萬人,扣除自然因素增長人口,6年流入總人口數僅為20.73萬人,年均3.46萬人,且凈流入人口呈逐年減少態勢。
對于一座城市而言,有人才有活力,有人才才有未來。石家莊在吸引人口、人才方面確實還有很長的路要走。“零門檻”落戶,必要且及時。
不過,話說回來,石家莊作為一個省會城市,此舉多少有些無奈的色彩。它是省會,但在京津冀地區并不是那么“顯眼”,在中國省會城市中,它的“存在感”也并不是特別高。
“沒有985、211以及‘雙一流’高?!?,是多年來作為一個省會城市的痛,也讓許多人對石家莊“又愛又恨”,外面的人不愿意來,即使本地培養的人才也因各種原因與石家莊“分道揚鑣”。
在今年河北省兩會上,河北省人大代表信金煥說,據不完全統計,河北省籍的名校畢業生近一半留在了京津,留在石家莊的僅占5%左右,回到戶籍所在地市的更是少之又少?!半m是京畿福地,人才卻是最大的缺口。”
未來城市的競爭是人才的競爭,勞動力競爭,石家莊應該也意識到了。
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如何實現突圍求變
一個有活力、想保持長久競爭力的城市,人才結構必然也是相對合理的。既要有高精尖人才,也需要基層產業人員、服務人員。尤其在勞動力短缺的當下,青年甚至普通勞動力更是需要“爭搶”的對象。
誠然,引人重要,留人是更大考驗。之前,在回應“搶人大戰”時,國家發展改革委新聞發言人孟瑋就表示,既要“引才引智”更要“用人留人”,把人才留在當地,實實在在為當地經濟發展做貢獻。
從這個角度來看,石家莊面臨的壓力也要大一些、要下的功夫也要更多一些。如何提供相匹配的就業機會、如何打造留人的軟環境、如何調整當下的經濟結構等等,這些都需要石家莊接下來要解決的問題,甚至要提前做出規劃、預案。
在國家發改委提出培育發展現代化都市圈,放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制的大背景下,“零門檻”落戶或將成為更多城市吸引人才的標配。吸引人才之后,石家莊如何實現突圍,在下一步的城市中贏得先機,恐怕還需做出更大的努力。(郭慧巖)