(近觀中國)習近平用雄安兩年講述何為“千年大計”

　　中新社北京4月5日電題：習近平用雄安兩年講述何為“千年大計”

　　作者鐘三屏

　　設立兩年來備受外界關注的雄安新區，即將從規劃階段進入大規模實質性開工建設階段。這一重大國家戰略從謀劃之初，就被中共中央總書記習近平定位為“千年大計、國家大事”。如今，雄安新區的輪廓已然明朗。透過雄安這兩年，習近平向外界講述了何為中國發展的“千年大計”。

　　資料圖：2019年1月16日，習近平在河北雄安新區考察調研。這是習近平在雄安新區政務服務中心同部分進駐雄安新區的企業代表親切交談。新華社記者鞠鵬攝 圖片來源：新華網

　　快慢之間做出路徑新選擇

　　這兩年，外界問得最多的，就是雄安新區深度規劃為何遲遲不出臺，大規模建設為何不立即啟動。

　　兩年前雄安新區設立后，“80年代看深圳，90年代看浦東，21世紀看雄安”的說法不脛而走。然而，上世紀80年代“一夜崛起一座城”的“深圳速度”，和外界預想的各種火熱場景并沒有在雄安馬上出現。

　　2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立雄安新區。大批炒房者聞訊蜂擁而至。其時正在芬蘭出訪的習近平針對新區短時間內出現炒房等新動向作出重要指示，指出要防患于未然，不要掉以輕心，不要走彎路，務必系好新區規劃建設的第一顆扣子。隨后，雄安新區經受住了炒房、落戶等種種社會沖動的考驗，為初期的規劃建設贏得了難得的冷靜空間。

　　在雄安新區設立和規劃編制的重要階段，習近平幾次在關鍵時刻作出重要指示，把握節奏。2017年2月，習近平在實地考察雄安新區建設規劃時強調，要堅持先謀后動、規劃引領，借鑒國際經驗，高標準編制新區總體規劃等相關規劃，組織國內一流規劃人才進行城市設計，規劃好再開工建設，決不留歷史遺憾；2018年2月，習近平主持中央政治局常委會會議，聽取雄安新區規劃編制情況的匯報。會議提出，要貫徹高質量發展要求，創造“雄安質量”，在推動高質量發展方面成為全國的一個樣板。2018年底雄安新區規劃最終出臺，跳出了外界猜測的“周年獻禮”慣性思維。

　　兩年間，雄安新區在規劃、建設上均表現出異乎尋常的沉穩和耐性。雄安在快與慢、速度與質量之間的選擇背后，折射出的是中國選擇推進深化改革，走高質量發展之路的戰略決心和定力。

　　資料圖：千年秀林冬日景色。韓冰攝

　　兩個“千年大計”在此重合

　　除了建設雄安新區這項“千年大計”，習近平在中共十九大報告中還曾提出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。兩個“千年大計”，正在雄安的規劃建設實踐中重合。

　　過去兩年，外界眼中“靜悄悄”的雄安新區，圍繞環境治理和生態修復，實施了一批基礎性重大工程項目。從2017年11月開始啟動的“千年秀林”工程，截至2018年底，在雄安新區共造林11萬畝。

　　資料圖：航拍白洋淀。中新社記者翟羽佳攝

　　2019年1月，習近平再次考察雄安時指出，先植綠、后建城，是雄安新區建設的一個新理念。良好生態環境是雄安新區的重要價值體現。“千年大計”，就要從“千年秀林”開始，努力接續展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優美畫卷。

　　建設一座綠色生態之城，也是雄安新區的目標。習近平曾反復強調：“要堅持生態優先、綠色發展，劃定開發邊界和生態紅線，實現兩線合一，著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區。”

　　兩個“千年大計”的重合，體現了新發展理念在雄安新區的深刻植入。

　　資料圖：雄安新區容城縣地標性建筑“容和塔”。韓冰攝

　　未來之城久久為功

　　如果說習近平用這兩年的雄安實踐，講清了“千年大計”要走怎樣的建設之路，那么接下來，在這條路上怎么走將成為關注焦點。

　　被寄望為“千年大計”“未來之城”的雄安新區，承載的不僅是非首都功能疏解的現實需求，還有中國城市化進入下半場的未來需求；不僅是空間的騰挪置換，更是新經濟增長方式的深度探索；不僅有綠色城市、智慧城市的表象，還有深化改革擴大開放的內核。

　　在謀劃之初，習近平對時間就有清醒的認識，他指出，建設雄安新區是一項歷史性工程，一定要保持歷史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。他特別強調，要尊重城市開發建設規律，合理把握開發節奏，穩扎穩打，一茬接著一茬干。

　　資料圖：航拍雄安新區建設場面。中新社記者韓冰攝

　　除了實踐者的歷史耐心和戰略定力，兩年來，與“千年大計”相匹配的，還有寬松的創新和開放環境。在不斷的討論和修正中，雄安新區的規劃和建設逐漸形成了一種開放性、包容性的推進路徑。

　　兩周年后的雄安新區，在未來的建設實踐中也將給外界提供更多理解、觀察中國發展“千年大計”的維度和視角。(完)