“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習(xí)近平總書記指出，總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。這些戰(zhàn)略判斷客觀、精準(zhǔn)、全面，指明生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機遇和挑戰(zhàn)并存，污染防治攻堅戰(zhàn)依然是“大仗、硬仗、苦仗”。新形勢和新任務(wù)下，我們要進(jìn)一步提高對打好污染防治攻堅戰(zhàn)緊迫性、艱巨性的認(rèn)識，以不進(jìn)則退、時不我待的精神，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，補齊環(huán)境短板，采取更多措施啃下污染防治攻堅戰(zhàn)的“硬骨頭”，奮力推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

　　一是要完善生態(tài)文明體制機制建設(shè)，加強環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”要建立健全職責(zé)明晰、分工合理的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要保障環(huán)境保護(hù)督察工作的常態(tài)化，定期針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段、重點問題組織開展“機動式”“點穴式”專項督察，落實企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)方式綠色化。

　　二是要堅定“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展并不違背，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，綠色發(fā)展才是經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記在視察廣東時提出，“要充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，不斷拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁”。在新時期，要始終把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，找到將綠水青山變成金山銀山的可持續(xù)路徑。

　　三是要抓住重點，統(tǒng)籌落實好大氣、水和土壤三大領(lǐng)域的污染防治攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前，廣州的污染防治攻堅戰(zhàn)正處于關(guān)鍵時期，要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅持鐵腕治污、系統(tǒng)治理，加快解決突出環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。正如廣州市委書記張碩輔所指出的，一要促進(jìn)治污與治堵協(xié)同推進(jìn)，提高污染天氣應(yīng)對能力，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；二要全面開展“五清”行動，推進(jìn)“廠、網(wǎng)、河”一體化管理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“千里碧道”，打贏黑臭水體剿滅戰(zhàn)；三要加快推進(jìn)土壤污染摸查，持續(xù)推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；四要打造城鄉(xiāng)垃圾分類處理廣州樣本，狠抓固廢危廢污染治理；五要營造共建共治共享生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　四是要暢通公眾參與渠道，形成全民共治的環(huán)境治理新格局。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，需要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的環(huán)境治理體系。要引導(dǎo)公民樹立綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展理念，鼓勵群眾參與到環(huán)境保護(hù)的行動中，把群眾的環(huán)境保護(hù)意識轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的行動，成為保護(hù)環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和受益者。要加強對民間環(huán)保組織的培育力度，鼓勵其積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，壯大環(huán)保志愿者隊伍。

　　“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)”。廣州要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想，突出抓重點、補短板、強弱項，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時代廣州生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

　　鄭佳斯(作者系中共廣東省委黨校行政學(xué)教研部副教授)