放行被扣伊朗油輪表明英國不可能完全拋棄伊核協議
伊朗方面日前證實,此前被英國海軍扣留的伊朗籍巨型油輪“阿德里安·達里亞一號”(原名“格雷絲一號”)已被放行,并駛離英屬直布羅陀海域,開往希臘南部卡拉馬塔港口,計劃于下周日抵達。
持續近兩個月的英伊扣船紛爭看似落下帷幕,但圍繞伊朗油輪被扣的外交風波卻遠未停止。
7月4日,直布羅陀當局在英國海軍的協助下,扣押這艘伊朗油輪,指認它違反了歐盟制裁,并向敘利亞運送原油。伊朗方面隨后對此表示否認,稱油輪遭攔截時處于國際水域,并強烈譴責英國扣船是“受美國指使的海盜行為”,宣稱伊朗會在適當時機對此進行回擊。隨后,在霍爾木茲海峽伊朗水域,伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍先后以違反國際海事法規為由,扣押了兩艘懸掛英國國旗的油輪,其中的“瑪斯達爾”號經伊方派人員登船檢查后獲釋,“史丹納帝國”號則被繼續扣押。英伊危機自此陷入外交僵局。
伊朗曾釋放出妥協姿態。伊朗總統魯哈尼7月24日表示,愿意與英國交換被扣油輪,伊方不尋求與一些歐洲國家保持緊張關系。但倫敦方面堅稱,如何處置伊朗油輪,必須要經過直布羅陀法院的決議。英國還在8月5日宣布加入由美國主導的波斯灣“護航行動”,展現出約翰遜政府加強與美國合作關系的姿態。但與此同時,英國外交大臣拉布也強調,英國不會加入美國對伊朗的制裁,仍然致力于緩和局勢并維持伊核協議。
時至8月15日,直布羅陀最高法院首席大法官達德利表示,鑒于伊朗已經提交書面保證,“格蕾絲一號”不會駛向受到歐盟制裁的實體國家,直布羅陀當局再無理由繼續扣押。隨后,以該地在歐盟法律管轄之下為由,直布羅陀最高法院駁回了美國司法部提出的延長扣押伊朗油輪的要求,并公開宣布放油輪駛離。
不過,伊朗外交部發言人阿巴斯·穆薩維隨后在接受伊朗媒體采訪時表示,“格蕾絲一號”的目的地一開始就不是敘利亞,但是,即便它以后會前往敘利亞,任何國家也不應干涉。
美國對伊朗被扣油輪被放行駛離反應強烈。8月17日,美國司法部表示,哥倫比亞特區聯邦法院已經向“格蕾絲一號”發出了緊急逮捕令,因為“伊朗伊斯蘭革命衛隊涉嫌非法利用美國金融系統,通過‘格蕾絲一號’向敘利亞非法運輸石油”。美國司法部人士還聲稱,該伊朗油輪涉嫌銀行欺詐、洗錢與從事恐怖主義活動等多項罪名。路透社8月20日報道說,美國國務院已向希臘政府表達了強硬立場,警告希臘及其他地中海港口不要給這艘伊朗油輪提供相應協助,任何幫助該油輪的舉動都會被視為向美國認定的外國恐怖組織提供支持。華盛頓方面堅稱,該油輪正在通過向敘利亞運輸石油的方式,協助已被美國列為恐怖組織的伊朗伊斯蘭革命衛隊。美國國務卿蓬佩奧8月19日在接受福克斯新聞頻道采訪時稱,釋放伊朗油輪是“非常不幸”的決定,如果伊朗成功地從這艘1.5萬噸級油輪裝載的石油貨物中獲利,伊斯蘭革命衛隊將擁有“更多財富和資源來繼續他們的恐怖活動”。
觀察人士認為,美國此番發出的強硬警告,間接表達了對其盟友英國的譴責。美國的本意是,希望通過英國扣押伊朗油輪來實現全面封堵伊朗原油出口,并借此打開歐盟缺口,分裂歐盟堅持繼續履行伊核協議的立場。但美國未能如愿以償。英國確實通過實際行動彰顯了其與美國的親密關系,同時也凸顯了自身主權。但是,在經歷本國油輪被扣押的尷尬局面之后,英國主動選擇向伊朗示好,與伊方就扣押油輪事件磋商,進而讓兩國外交危機暫告段落。這也讓英美在對伊政策上是否一致再度打上問號。畢竟,作為英國外交的重要成果,英國不可能追隨美國完全拋棄伊核協議。
本報北京8月20日電
中國青年報中國青年網見習記者馬子倩來源:中國青年報