中國水利部部長鄂竟平25日在北京說,中國各地2018年共問責不作為、亂作為、虛假作為的河湖長4624人次。今年上半年,21個省份問責河湖長1649人次。
資料圖:金湖管理部門清理湖區雜草 熊先春 攝
當日,十三屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯組會議,就全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國水污染防治法》實施情況的報告進行專題詢問。
在回答全國人大代表關于“如何落實河長法律責任、提高河長履職能力”的詢問時,鄂竟平說,水利部在工作中已經意識到,從總體上看,中國的河湖長期積累的突出問題和歷史欠賬很多,從根本上扭轉河湖管理保護亂象,治理修復河湖生態任務十分繁重。
“我們還認識到,黨中央、國務院作出全面推行河湖長制重大部署,僅僅兩年時間,還處在初級階段。”他說,河長、湖長制體系剛剛全面建立,從“有名”向“有實”轉變還在過程中。并且推行這項制度是一項全新的改革任務,很多工作需要邊實踐邊摸索,盡快總結完善。
鄂竟平介紹,這兩年水利部突出做了四件事,解決干什么、誰來干、怎么干、干不好怎么辦四個問題。
在解決干不好怎么辦的問題上。一是加強暗訪督查,去年水利部組織對全國所有設區市進行全覆蓋的暗訪督查,一省一單反饋問題。到今年5月底完成了第一輪督查,共發現問題2031個,到8月23日已經完成整改1748個,目前正在開展第二輪督查。地方也開展了相應的暗訪督查。
二是強化考核。水利部會同生態環境部完成了河湖長制中期評估和總結評估。水利部牽頭把河湖長制納入最嚴格的水資源管理制度考核,生態環境部也把河湖長制納入了中央生態環境保護督查。
三是加強掛牌督辦和通報約談。水利部去年和今年掛牌督辦并曝光了64個河湖重大問題,通報約談了有關市縣級的河湖長,以及省級河湖長辦公室的負責人。
四是加大追責問責力度。據不完全統計,2018年各地共問責不作為、亂作為、虛假作為的河湖長4624人次。今年上半年,21個省份問責河湖長1649人次。
鄂竟平說,下一步還要再做好以下工作:一是加快修訂河道管理條例。二是總結各地推行河湖長制的實踐經驗和教訓,強化追責問責和激勵約束。三是統籌好水利、生態、自然資源、公安司法力量,進一步解決河湖管理手段不足的問題。四是深入開展河湖健康評價研究,分區分類提出美麗河湖的標準。 (記者 梁曉輝 張素)