歐洲聯盟15日說,與英國達成“脫歐”協議仍有可能,但英國需要在今后數小時內繼續“靠近”,做更多妥協。
【可觸及】
多名歐盟外交官確認,自從前一份雙方達成的“脫歐”方案今年3月折戟英國議會下院,雙方就協議內容的分歧首次縮小到“觸手可及”程度。
歐盟負責英國“脫歐”事務的談判代表米歇爾·巴尼耶向當天一次歐盟部長會議通報,當前主要挑戰是將英方就解決英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭邊界難題的新提議變成有約束力的條款。
出于經濟和安全因素考慮,英國和愛爾蘭都希望“脫歐”后保持便利,不設置硬邊界,而這為歐盟留下“豁口”,歐盟擔心觸發安全、規則、標準等一系列問題。
巴尼耶說,現在“正是把良好意圖變成法律文本的時候”。歐盟峰會17日召開,他希望英國能在16日以前提供明確答案,以便供歐盟各國作出決定。
他說:“即使達成協議不容易,甚至越來越難,我們認為這周仍有可能。”
【搶時間】
一名歐盟外交官說,如果要達成協議,談判技術細節的人員需要完成文本,在比利時時間16日上午10時以前遞交歐盟,以便各國代表有時間作出評估。
一名不愿公開姓名的德國政府高級官員15日告訴媒體記者,他不排除16日下午以前英歐雙方原則上達成協議,但強調時間因素不可忽視。
如果英國與歐盟在峰會前沒有能談成“脫歐”協議或遇到阻力,歐盟可以在10月31日英國“脫歐”期限前隨時舉行特別會議,或者再度推遲英國“脫歐”期限。
“明天會有進展,問題是能夠取得多大進展,”這名官員說,“這項進展是否足以推動所有工作在數天內完成,還是這項進展仍需后續兩個月的跟進?”
為推動達成協議,英國首相鮑里斯·約翰遜再次致電法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍,商討從何處著手發力,以快速推動談判進程。
一些歐盟國家的代表堅持約翰遜應該邁出下一步,而他似乎聽取了這一建議。除了求助馬克龍,約翰遜把一周一次的內閣例會從周二推遲至周三,以便向閣僚們通報“脫歐”最新進展。
【等答案】
“脫歐”雙方談判代表、各國代表以及普通民眾都在等待答案。
按德方官員的說法,歐盟做決定的“基礎是所有細節都已確定、具有法律效力的文本”,“已經有一些進展,就像這些談判中常見的狀況,最大的進展往往出現在沖刺階段”。
外界普遍把本周歐盟峰會看做現有“脫歐”期限以前批準協議的最后機會。盡管英國議會下院不少議員反對“無協議脫歐”,約翰遜決意無論能否達成協議都要如期“脫歐”。
愛爾蘭外交貿易部長西蒙·科文尼15日與巴尼耶長時間會談。他說,歐盟相信“這雖然困難,但是可行”。
不過,荷蘭外交大臣斯特夫·布洛克14日晚認定,英國的新建議包括一些進展,但還不夠,“不足以確保(歐盟)內部市場將獲得保護”。(田野)(新華社專特稿)