回望歷史長河中的這70年，會(huì)看到一個(gè)怎樣的寧波？

　　70年，寧波從一個(gè)資源小市、工業(yè)大市，逐步成長為環(huán)保模范市、生態(tài)市和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市，市委、市政府一任接著一任干，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。

　　70年，寧波的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色GDP政績考核成為常態(tài)，生態(tài)體制機(jī)制改革快速推進(jìn)，綠色、低碳生活理念深入人心。

　　70年，千千萬萬甬城百姓在四明大地繪就出一幅波瀾壯闊的錦繡畫卷。這幅畫卷的名字叫——美麗寧波。

　　環(huán)境做加法，民心做乘法

　　天氣晴好，“母親河”余姚江邊不少老人在散步，兒童在嬉戲。

　　20多年前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，寧波環(huán)境壓力與日俱增。姚江兩岸的企業(yè)每年排放污染物近萬噸，江中死魚事件時(shí)有發(fā)生。

　　因?yàn)?ldquo;一條江”，寧波接連出臺(tái)十多項(xiàng)治理政策措施。今天，“水清魚躍”的美景早已回歸余姚江。

　　“綠水青山就是金山銀山”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”……如何處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，守得“金山”不負(fù)“青山”？黨的十八大以來，我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，從頂層設(shè)計(jì)到全面部署，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”，順應(yīng)民生新期待。

　　制定全市首個(gè)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃；出臺(tái)全市首部涉及環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的地方性法規(guī)，象山港生態(tài)環(huán)境保護(hù)拉開序幕；頒布全省首部環(huán)境污染防治綜合性地方性法規(guī)和大氣污染防治地方性法規(guī)，重拳治理環(huán)境污染……

　　一個(gè)個(gè)全國、全省、全市“首創(chuàng)”，成為寧波踐行“兩山”理念的有力保障。

　　在寧波9784平方公里的市域范圍內(nèi)，一條看不見、摸不著的紅線決定著未來寧波“山、水、城”的生態(tài)格局。

　　以紅線為界，寧波鍥而不舍向污染宣戰(zhàn)。

　　禁燃區(qū)面積擴(kuò)容至1083平方公里、提前完成20多萬輛黃標(biāo)車整治……減煤、控車、抑塵、治源、禁燃，寧波持續(xù)打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，消除百姓的“心肺之患”。

　　87.7%的空氣質(zhì)量優(yōu)良率，不僅讓寧波提前兩年邁入環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，更讓“藍(lán)天白云”成為微信朋友圈刷屏的主角。

　　寧波因水而興，在治水上“下了一盤大棋”。以“五水共治”為契機(jī)，寧波在全省率先開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，1500多家重污染企業(yè)開展環(huán)境整治，480條河道告別“黑臭”，1210個(gè)劣Ⅴ類小微水體全面消除。

　　一系列“真金白銀”的舉措，換來了“潮音時(shí)入耳，帶水亦盈盈”的江南水鄉(xiāng)美景——全市地表水水質(zhì)優(yōu)良率80%，13個(gè)縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率常年保持在100%。家住小浹江畔的居民高云昌感慨：“在家門口，我們就能看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”

　　讓人們“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的背后，是寧波數(shù)十年來持之以恒的守綠、護(hù)綠、增綠——

　　四明山區(qū)域森林覆蓋率77.5%，象山縣成為首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，江北、北侖等5個(gè)區(qū)縣(市)成為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)縣(市)，103個(gè)單位創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)(街道)和村……

　　對(duì)于富裕起來的寧波人來說，看得到的“藍(lán)天碧水”，才是最渴望的環(huán)境權(quán)益。只有環(huán)境做了加法，民心才能做乘法。

　　生態(tài)是梧桐樹，發(fā)展是金鳳凰

　　“山山水水過去可能是包袱，現(xiàn)在是優(yōu)勢(shì)，將來還會(huì)成為寶貝。”在推進(jìn)生態(tài)寧波建設(shè)過程中，身體力行的寧波政府官員深有感悟。

　　在東南沿海最大的濕地——杭州灣濕地，飛鳥翱翔，游魚徜徉。作為寧波對(duì)接上海的最前沿，曾有不少人建議在灘涂濕地上布局大項(xiàng)目，讓黃金區(qū)塊產(chǎn)生黃金效益。但寧波市委、市政府決定，劃出五分之一的區(qū)域“不開發(fā)”，還一次性投入3億元建起一個(gè)濕地保護(hù)區(qū)。

　　“生態(tài)是梧桐樹，發(fā)展是金鳳凰。”這個(gè)“開發(fā)區(qū)里的不開發(fā)區(qū)”，成為杭州灣新區(qū)的金名片，新區(qū)不僅集聚了13家世界500強(qiáng)企業(yè)的21個(gè)投資項(xiàng)目，其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更是在全省15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考評(píng)中五年四奪冠。

　　70年來，綠色發(fā)展成為寧波經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的根本。

　　寧波各地以壯士斷腕的決心，堅(jiān)決舍棄黑色GDP。

　　鎮(zhèn)海，不惜犧牲數(shù)億元產(chǎn)值，將九龍湖鎮(zhèn)40多家緊固件企業(yè)的酸洗廢液集中處理，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)集群發(fā)展；杭州灣新區(qū)，拿出超過五分之一的年財(cái)政收入，關(guān)停漂印染園區(qū)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)……利用價(jià)格杠桿淘汰落后產(chǎn)能，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，寧波走在了全省前列。

　　在全省率先對(duì)不銹鋼行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)政策，并將實(shí)施范圍擴(kuò)大至鑄造業(yè)。累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)404家、“散亂污”企業(yè)1134家，整治提升16個(gè)塊狀行業(yè)，為優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)騰出更多發(fā)展空間。寧波巨化化工科技有限公司、浙江吉利汽車有限公司春曉工廠等“國字號(hào)”綠色工廠不斷涌現(xiàn)。

　　最大的決心會(huì)產(chǎn)生最大的智慧。2015年，在全球地方領(lǐng)導(dǎo)氣候峰會(huì)上，低碳發(fā)展的“寧波模式”受到500多個(gè)參會(huì)城市代表的肯定和關(guān)注。

　　作為全國重要的重化工業(yè)基地，70年來，寧波的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)逐步“低碳化”。3個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)成為“國字號(hào)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，形成了12類40多條廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到74.72萬千瓦。

　　70年來，寧波主動(dòng)對(duì)接服務(wù)國家戰(zhàn)略，加快打造“綠色絲綢之路”。低碳港口、低碳機(jī)場(chǎng)、低碳物流、智慧配送，正成為寧波綠色發(fā)展最亮麗的風(fēng)景。

　　破難需要?jiǎng)?chuàng)新，美麗需要共建

　　在租用場(chǎng)地內(nèi)拆除廢棄的瀝青儲(chǔ)罐時(shí)發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致河水大面積污染。去年6月，北侖的沈先生沒想到，這起因“不小心”發(fā)生的環(huán)境污染行為，要向“大自然”交罰金7.5萬元。

　　在全省率先通過生態(tài)環(huán)境賠償磋商，破解“企業(yè)污染，群眾受害，政府買單”的生態(tài)文明建設(shè)困局，寧波這一創(chuàng)新做法得到多方點(diǎn)贊。

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來，圍繞美麗中國建設(shè)，全國各地全力破解日益突出的資源環(huán)境問題，生態(tài)文明體制改革如火如荼。

　　優(yōu)化生態(tài)環(huán)境審批流程，企業(yè)“線下跑”變?yōu)閿?shù)據(jù)“線上跑”；全省首推“環(huán)保議事廳”，把環(huán)保問題和環(huán)保沖突搬到桌面上，架起企業(yè)、政府和百姓之間的橋梁；走出環(huán)境治污新路，全市33家集中式污水處理廠、5家垃圾處理廠、14家工業(yè)固廢處置場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)第三方運(yùn)營……在東海之濱，一項(xiàng)項(xiàng)“美麗”改革，正加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境發(fā)展短板。

　　破難需要?jiǎng)?chuàng)新，美麗需要共建。綠色家園，需要人人參與，共建共享。

　　70年來，寧波已先行先試，公眾參與機(jī)制成為生態(tài)文明建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　今年6月5日，在杭州舉行的第48個(gè)聯(lián)合國世界環(huán)境日全球主場(chǎng)活動(dòng)上，聯(lián)合國官員為寧波鎮(zhèn)海綠絲帶環(huán)保志愿者郁振偉頒發(fā)全國“最美生態(tài)環(huán)保志愿者”證書。在他背后，是6年來一個(gè)120多人的“大家庭”記下的2000多篇“藍(lán)天日記”。這是鎮(zhèn)海老城告別“開窗見塵”的最好見證。

　　“綠絲帶”“綠手環(huán)”“綠手指”“藍(lán)海豚”……一個(gè)個(gè)環(huán)保公益聯(lián)盟已成為公眾參與環(huán)保的重要載體。從七八歲的孩童，到七八十歲的長者，無論是環(huán)境監(jiān)督、糾紛調(diào)解，還是植樹護(hù)綠、海洋垃圾監(jiān)測(cè)，都能見到他們的身影。

　　“綠色學(xué)校”“綠色家庭”“低碳社區(qū)”……在寧波，綠色已真正融入人們的生活。

　　“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。”寧波將繼續(xù)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，持之以恒、久久為功，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為中華民族的永續(xù)發(fā)展注入寧波力量。