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湖南加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展啟示 為中部崛起提供科技力量

來源: 光明日?qǐng)?bào)  
2019-12-25 15:29:35
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  2018年,湖南省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3.64萬億元,居全國(guó)第8位,中部第3位。

  今年5月21日,在江西召開的推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,推動(dòng)中部地區(qū)崛起再上新臺(tái)階。

  新的起點(diǎn)上,湖南如何進(jìn)一步推動(dòng)中部崛起、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫說:“實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,核心內(nèi)涵是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)。”緊緊牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,湖南充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用,催生經(jīng)濟(jì)新活力,培育發(fā)展新動(dòng)能。

  人才大省如何轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紡?qiáng)省

  ——激活創(chuàng)新主體,創(chuàng)新脈動(dòng)隨處可見

  27項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),其中主持完成18項(xiàng),一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占全國(guó)一等獎(jiǎng)的七分之一。今年元月,2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在人民大會(huì)堂召開,湖南科技創(chuàng)新迎來了厚積薄發(fā)的一個(gè)輝煌時(shí)刻。

  其中,大深度高精度廣域電磁勘探技術(shù)與裝備,獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。這是以中南大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士何繼善首創(chuàng)的“廣域電磁法”理論為基礎(chǔ)研發(fā)的電磁成套技術(shù)和裝備,也是我國(guó)以自主創(chuàng)新理論為基礎(chǔ)研發(fā)的電磁探測(cè)成套裝備。這一創(chuàng)新成果,打破了西方在該領(lǐng)域的壟斷,使我國(guó)在電磁探測(cè)裝備的研發(fā)上,實(shí)現(xiàn)了由仿制到自主研發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變。

  作為人才大省,湖南如何轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紡?qiáng)省?人才的優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)?2016年11月,湖南省第十一次黨代會(huì)提出,實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,加快構(gòu)建科技文化創(chuàng)新體系,明確打造以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地,實(shí)現(xiàn)從人才大省到科教強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

  3年過去,湖南科技創(chuàng)新體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),科技創(chuàng)新基地形成新格局。湖南省財(cái)政科技投入連續(xù)保持40%以上增速,2018年全社會(huì)研發(fā)投入總量突破650億元,研發(fā)投入強(qiáng)度為1.81%,較上年提升0.13個(gè)百分點(diǎn),增幅居全國(guó)第5;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.7%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持14%以上,2018年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)4660家,一年凈增數(shù)相當(dāng)于過去五年的增加總數(shù);預(yù)計(jì)2019年可達(dá)到6100家。

  重大創(chuàng)新成果也持續(xù)涌現(xiàn)。超級(jí)雜交稻百畝片畝產(chǎn)1152.3公斤再創(chuàng)新高,低鎘水稻、耐鹽堿雜交稻試種成功;超級(jí)隧道智能裝備、超大直徑掘進(jìn)裝備為國(guó)家重大工程“保駕護(hù)航”;全球首列時(shí)速160公里商用磁浮列車正式下線;“鯤龍500”采礦機(jī)器人、廣域電磁勘探技術(shù)裝備等新產(chǎn)品支撐“深海”“深地”探測(cè);國(guó)內(nèi)首個(gè)皮膚病人工智能輔助診療綜合平臺(tái)、心腦血管醫(yī)防融合管理平臺(tái)建成,推動(dòng)健康醫(yī)療邁向智能化。

  近日,湖南省4位科技工作者獲2019年度何梁何利基金“科學(xué)與技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”,獲獎(jiǎng)人數(shù)全國(guó)排名第三。備受關(guān)注的2019年兩院院士增選結(jié)果揭曉,湖南7位專家當(dāng)選。這是湖南省高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)取得的又一重大成就。目前,湖南省兩院院士增加到73位。

  科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中的瓶頸如何突破

  ——完善創(chuàng)新生態(tài),為科技創(chuàng)新保駕護(hù)航

  成立于2017年的東映碳材,是一家從事高性能瀝青基碳纖維研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。初期,面對(duì)建設(shè)資金的巨大缺口,管理層愁得“撓破了頭皮”。

  科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程中面臨的融資難等瓶頸如何突破?

  湖南省引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化金融服務(wù),其中,長(zhǎng)沙銀行成為首個(gè)體系化推進(jìn)科技創(chuàng)新金融綜合服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。湖南省科技廳還與長(zhǎng)沙銀行簽訂科技金融深度合作協(xié)議,共建省科技金融服務(wù)中心。

  “省科技廳下屬的湖南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新有限公司作為發(fā)起人股東對(duì)公司出資4800萬元現(xiàn)金,孵化項(xiàng)目。此舉不僅緩解了公司資金壓力,同時(shí)有效撬動(dòng)了社會(huì)資金對(duì)企業(yè)后續(xù)融資的關(guān)注與支持。”公司董事廖超前介紹,長(zhǎng)沙銀行接著為公司授信2000萬元,前后只花了兩個(gè)月。

  除了解決資金問題,束縛科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的制度體系也逐步得到健全。集聚政策、技術(shù)、人才、資金、信息、服務(wù)的瀟湘科技要素市場(chǎng)和湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、湖南省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)線上平臺(tái)先后投入運(yùn)行。湖南省科技廳成果處處長(zhǎng)譚立剛表示:“2018年全省技術(shù)合同成交額達(dá)281.7億元,2019年前11個(gè)月已經(jīng)達(dá)到390.89億元。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年技術(shù)交易額增長(zhǎng)50%以上,突破400億元。”

  2017年,“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”出臺(tái)。被譽(yù)為湖南改革開放以來集成度最高、體制機(jī)制改革力度最大的人才引進(jìn)培育計(jì)劃。湖南省科技廳以“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”為指引,著力構(gòu)建和完善多層次、全方位的科技創(chuàng)新人才支持和服務(wù)體系。

  2018年,湖南還建立了高層次科技人才綜合支持和服務(wù)體系,對(duì)于戰(zhàn)略新興領(lǐng)域緊缺人才重引進(jìn),對(duì)于重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才重培養(yǎng),對(duì)于院士團(tuán)隊(duì)資源和產(chǎn)學(xué)研人才則重使用。啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)株潭高層次人才集聚工程,按一事一議方式,對(duì)頂尖人才團(tuán)隊(duì)提供最高1億元、杰出人才團(tuán)隊(duì)最高3000萬元的綜合支持。

  一項(xiàng)又一項(xiàng)政策在推進(jìn)中強(qiáng)化和優(yōu)化,使得湖南省創(chuàng)新生態(tài)逐步完善,為科技創(chuàng)新起到了保駕護(hù)航的作用。兩年完成科技獎(jiǎng)勵(lì)《辦法》、高新技術(shù)發(fā)展《條例》、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化法《辦法》等3部事關(guān)科技創(chuàng)新的地方性法規(guī)修訂,長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)《條例》正加快出臺(tái),形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條覆蓋的政策法律保障。

  如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的依托

  ——聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大需求

  石墨,是重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源。儲(chǔ)量豐富的湖南,過去長(zhǎng)期受制于選礦技術(shù)瓶頸,只能出售廉價(jià)的低端產(chǎn)品。

  如何將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的依托?捧著“金飯碗”討飯吃的歷史如何打破?

  2013年11月初,習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。

  2018年,湖南省科技重大專項(xiàng)“微晶石墨的高效高值化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化”啟動(dòng)。經(jīng)過一年多時(shí)間的攻關(guān),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、湖南有色金屬研究院教授陳代雄帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開發(fā)了高效微晶石墨浮選捕收劑和超細(xì)磨浮選新技術(shù),在實(shí)驗(yàn)室首次以70%以下低品位的微晶石墨原礦浮選獲得品位達(dá)90%以上的精礦,回收率超過了90%。

  近日,湖南省郴州市魯塘鎮(zhèn)石墨產(chǎn)業(yè)園里,我國(guó)首條年產(chǎn)20萬噸微晶石墨浮選提純現(xiàn)代化生產(chǎn)線,正在抓緊調(diào)試中,目前浮選精礦品位已達(dá)85%以上,二期增加深度磨礦后精礦品位將提高到90%。

  陳代雄說,項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)可新增年產(chǎn)值10億元、利稅3億元,能促進(jìn)湖南省微晶石墨、石墨烯、動(dòng)力電池材料等下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  10月下旬,2019年度湖南省科技重大專項(xiàng)發(fā)布,“超級(jí)地下工程智能成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲批立項(xiàng)。該項(xiàng)目設(shè)6個(gè)子項(xiàng)目,獲財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持5300萬元。項(xiàng)目首席技術(shù)負(fù)責(zé)人、鐵建重工董事長(zhǎng)劉飛香表示,項(xiàng)目成果有望給湖南帶來500億元的經(jīng)濟(jì)增量,推動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  近5年,湖南實(shí)施省科技重大專項(xiàng)55個(gè)、戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目256個(gè),一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果脫穎而出。超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交稻、高鐵動(dòng)力與控制系統(tǒng)等成果具有世界影響力,IGBT、中低速磁懸浮、炭/炭新材料等成果的轉(zhuǎn)化和商用,有力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。

  “湖南是中部地區(qū)重要省份,在推動(dòng)中部崛起中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有條件。”湖南省科技廳黨組書記、廳長(zhǎng)童旭東說,“按照中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署,我們將整合優(yōu)化創(chuàng)新資源,在增強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新能力、培育新技術(shù)新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè),服務(wù)重大民生需求等重點(diǎn)工作上加強(qiáng)前瞻研判和頂層設(shè)計(jì),增加高水平科技創(chuàng)新供給,為湖南進(jìn)一步推動(dòng)中部崛起、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。”

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