50多年來,“楓橋經驗”被不斷賦予新的內涵,特別是進入新時代,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,“楓橋經驗”實現了基本理念從以維護社會穩定為重點向以人民為中心的理念轉變,基本定位從基層預防化解矛盾的做法向基層社會治理模式轉變,基本路徑從群防群治向構建自治、法治、德治相融合的基層社會治理機制轉變,彰顯了“楓橋經驗”在基層社會治理的新時代意義。
黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中提出,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制,要堅持和發展新時代“楓橋經驗”。“楓橋經驗”首次以中共中央全會審議通過的形式寫入《決定》,代表著“楓橋經驗”已經成為堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分,也標志著“楓橋經驗”已經由基層社會治理的樣本,上升為黨和國家制定政策、做出決策的重要依據和基本經驗。
作為國家治理的重要組成部分,省域治理是國家治理體系和治理能力在省域層面的落實和體現,是立足省域貫徹中國特色社會主義制度和國家治理體系、推進現代化建設的具體治理實踐。推進省域治理現代化,重點在基層、活力在基層,難點也在基層。基層是省域治理的根基,是制度執行的“最后一公里”,必須堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全面建設省域特色基層治理體系,高水平推進省域治理現代化。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,必須堅定不移走好黨的群眾路線,把以人民為中心的發展思想落實到關心每一項“關鍵小事”、解決每一件具體糾紛上,努力將矛盾化解在基層,讓人民群眾成為治理現代化的直接參與者、最大受益者、堅定支持者,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享,不斷提高群眾獲得感、幸福感和安全感。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,必須充分消化吸收現代治理理念,把制度創新和科技創新成果有效地轉化為基層治理效能。要積極探索構建“互聯網+社會治理”新模式,主動適應、創造性地運用現代科技手段,圍繞“互聯網+”矛盾化解、公共安全、執法司法、基層自治、誠信體系等重點領域,在建設模式、應用模式和服務模式上作出積極探索,釋放出“互聯網+”在社會治理領域的新效能。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,必須充分發揮“楓橋經驗”的輻射效應,把“楓橋經驗”貫徹落實到經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的方方面面,普遍提升國內基層社會治理水平,促進民眾安居樂業、企業健康發展,激發城鄉經濟發展活力,為國家穩定發展提供可靠保障。
欲粟者務時,欲治者因世。構建全民共建、共治、共享的社會治理格局,就必須堅持和發展新時代“楓橋經驗”,讓“楓橋經驗”成為加快治理現代化進程的有效推進器,構建起黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,堅持以人民為中心的發展思想,不斷加強和完善社會矛盾預防化解體系、社會治安防控體系、基層社會治理體系,推進省域社會治理體系和治理能力現代化取得顯著成效。