報復性消費來了？不設GDP目標，經濟社會發展目標如何確保實現？如何保就業？5月24日，國家發改委相關負責人就民眾關心的熱點問題一一作出回應。

　　會出現報復性消費？國家發改委：恢復性消費是肯定的

　　國家發展改革委副主任 寧吉喆：

　　新冠疫情對經濟造成沖擊，消費領域首當其沖。但同時，新型消費擴容發揮了作用，助力了企業的復工復產。

　　4月份，全國社會消費品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個百分點。說明隨著經濟持續恢復和復工復產的推進，我國消費規模擴大和結構升級的大趨勢沒有改變。報復性消費這個評價不一定準確，恢復性消費是肯定的。

　　下一步，國家發改委將按照政府工作報告要求，多措并舉促進消費回升。

　　大力推動商品消費優化升級。

　　全面促進服務消費提質擴容。結合服務業的供給側改革發展，加快釋放文化、旅游、體育、養老、托幼、家政、教育培訓等服務消費的潛力。

　　加快培育新型消費。主要是數字消費、網絡消費、信息消費等。

　　積極擴大綠色健康節能環保消費。以綠色發展為引領，推進綠色有機生態農產品(7.880, -0.22, -2.72%)的生產、供應和消費。暢通資源循環利用，加快完善回收利用網絡，促進機動車、家電和電子產品消費更新換代。

　　加強消費基礎設施和服務體系網絡布局建設。加快布局支持新型消費的5G網絡、數據中心等新型基礎設施。

　　第4次未設經濟增長目標 國家發改委詳解背后原因

　　國家發展改革委副主任 寧吉喆：

　　改革開放以來，這已是第4次沒有提出經濟增長的具體目標，前3次分別是在2000年、2001年和2002年。今年沒有提出經濟增長的具體目標，主要是因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。

　　沒有提經濟增速的具體目標，不等于經濟增長不重要。政府工作報告中提出的發展目標是“優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務”。無論是保民生、保就業，還是脫貧攻堅，都要有經濟增長作為支撐。

　　要用改革開放的辦法穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩定增長。因此，雖然沒有直接提GDP的增長目標，但經濟增長的內容已融在其他經濟社會發展目標之中。

　　國家發改委：已有超過9成農民工實現返崗就業

　　國家發展改革委副秘書長 趙辰昕：

　　目前國內就業形勢已經發生積極變化，1—4月份，城市新增就業崗位已達到354萬個，這是非常亮眼的成績單。截至目前，隨著復工復產的推進，已有超過9成的農民工實現了返崗就業。隨著復工復產，這個比例還會不斷提高。

　　經濟增長和債務壓力如何平衡？

　　記者：為了應對疫情的影響，地方政府專項債今年要進一步增加，這會增加地方政府的債務壓力。在經濟增長和債務壓力之間，如何達到平衡？

　　國家發展改革委秘書長 叢亮：

　　合理的債務水平有利于促進經濟社會發展，適度的經濟社會發展也有利于控制債務水平。

　　實事求是，因時因勢提高或降低債務水平。目前，提高政府債務水平是特殊時期的一個特殊舉措。面對新冠肺炎疫情突如其來的沖擊和影響，積極的財政政策要更加積極有為。

　　辯證看待。為應對新冠疫情，各國財政赤字大幅度增加。IMF預測，2020年全球平均赤字率將從2019年的3.7%提高到9.9%，發達國家平均由3%提高到10.7%。中國的赤字率目前在全球范圍內不算高。

　　瞻前顧后，將債務總水平控制在風險可控的范圍內。截至2019年末，中國政府的債務率是38.5%，美國是106%，歐盟是80%，日本是238%，印度是69%，巴西是92%。中國債務率遠低于主要發達國家和新興市場國家的水平。

　　所以，適當提高赤字率，發行抗疫特別國債等，既是可行的，也是安全的，同時也是必要的。

　　監制/徐冰  主編/張天宇 王爍

　　總臺央視記者/李娟 關紅妍