出于防疫需要，美國(guó)各大高校普遍用在線授課的方式替代面授，然而，美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日發(fā)布新規(guī)稱，完全選擇網(wǎng)課的留學(xué)生將無(wú)法留在美國(guó)或入境美國(guó)，變相限制移民并“逼迫”大學(xué)全面恢復(fù)面對(duì)面教學(xué)。實(shí)際上，不僅是美國(guó)大學(xué)中的上百萬(wàn)留學(xué)生，所有的美國(guó)學(xué)生都已被卷入了政府強(qiáng)行推動(dòng)復(fù)課的運(yùn)動(dòng)中，學(xué)習(xí)這件事也不可避免地淪為了政治工具。

　　大學(xué)面臨兩難 學(xué)生面臨風(fēng)險(xiǎn)

　　移民與海關(guān)執(zhí)法局新規(guī)稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院將不會(huì)為秋季學(xué)期全部上網(wǎng)課的國(guó)際學(xué)生發(fā)放簽證，這些學(xué)生將會(huì)被拒絕入境。如果持非移民F-1及M-1簽證的國(guó)際學(xué)生就讀于完全網(wǎng)課形式的學(xué)校，將不能留在美國(guó)境內(nèi)。如要繼續(xù)留在美國(guó)，需轉(zhuǎn)學(xué)去其他有面授課程的學(xué)校或采取其他措施以保持合法身份，否則，將面臨遣返等后果。

　　此外，新規(guī)稱“持F-1簽證在面授課程的學(xué)校就讀時(shí)，符合條件的學(xué)生最多可在網(wǎng)上修一門課或三個(gè)學(xué)分”；如果所在學(xué)校采取網(wǎng)課和面授結(jié)合的方式，學(xué)生可選擇多于一門或三個(gè)學(xué)分的網(wǎng)課，但學(xué)校必須提供證明。

　　這一規(guī)定的打擊面甚廣，因?yàn)樵S多美國(guó)高校目前都采取網(wǎng)上教學(xué)或網(wǎng)課與面授結(jié)合的方式。截至目前，美國(guó)排名靠前的二十余所大學(xué)在秋季學(xué)期均計(jì)劃不同程度采用網(wǎng)上教學(xué)。

　　哈佛大學(xué)的決定備受矚目，該校7月6日宣布，將健康與安全放在首位，2020—2021學(xué)年的所有課程都采取網(wǎng)上教學(xué)的形式，無(wú)論學(xué)生是否住校。

　　耶魯大學(xué)7月1日宣布，除了工作室和實(shí)驗(yàn)室課程外，大多數(shù)課程都將遠(yuǎn)程教學(xué)；麻省理工學(xué)院6月17日宣布，秋季學(xué)期的大多數(shù)課程都將在線進(jìn)行，只有少數(shù)學(xué)生能夠住在校園內(nèi)；而哥倫比亞大學(xué)等學(xué)校的秋季學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃仍未最終確定。

　　簽證新規(guī)無(wú)疑將給大學(xué)制訂復(fù)課計(jì)劃帶來(lái)壓力，很多學(xué)校將不得不面對(duì)健康安全優(yōu)先還是流失國(guó)際學(xué)生和學(xué)費(fèi)的兩難選擇；數(shù)據(jù)顯示，2018—2019學(xué)年期間，有超過(guò)100萬(wàn)國(guó)際學(xué)生在美國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)，這項(xiàng)決定對(duì)他們更是一個(gè)打擊。

　　拿留學(xué)生“借題發(fā)揮”，也印證特朗普政府反移民政策的一脈相承。美聯(lián)社的報(bào)道指出，這是特朗普政府“借新冠疫情打擊合法移民的最新舉動(dòng)”。“政府一直在尋求大幅削減移民，但是在新冠疫情之前，這個(gè)目標(biāo)是遙不可及的。”

　　參議員桑德斯抨擊白宮：“外國(guó)學(xué)生被威脅作出選擇：冒險(xiǎn)上課還是被驅(qū)逐。”“我們必須反對(duì)特朗普的偏執(zhí)。我們必須確保所有學(xué)生的安全。”

　　美國(guó)教育委員會(huì)副主席特里·哈特爾（Terry Hartle）稱，“顯然，移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）不顧疫情之下的條件是否允許，也要激勵(lì)高校重新開放。”這些政策“對(duì)國(guó)際學(xué)生有害，并使整個(gè)高等教育系統(tǒng)面臨風(fēng)險(xiǎn)”。

　　美政府強(qiáng)推重啟：“學(xué)校秋季必須開學(xué)！”

　　美國(guó)留學(xué)簽證新政策頒布之后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上寫道：“學(xué)校秋季必須開放！”

　　特朗普將學(xué)校復(fù)課視為其推動(dòng)美國(guó)重啟的重要一步，并不斷在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。7日，特朗普與各界代表座談，敦促學(xué)校盡快開學(xué)。白宮發(fā)布的新聞稿引用特朗普的話說(shuō)：“我們的國(guó)家必須重回正軌，越快越好。如果學(xué)校不開學(xué)就不能算重回正軌。”

　　美國(guó)教育部長(zhǎng)德沃斯（Betsy DeVos）7日也向各州施加壓力，在與州長(zhǎng)舉行的電話會(huì)議上，她抨擊一些學(xué)校進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)并限制學(xué)生到校時(shí)間，稱這種做法是“災(zāi)難”，同時(shí)，她贊揚(yáng)佛羅里達(dá)州教育部門讓所有公立學(xué)校8月份復(fù)課的決定。德沃斯說(shuō)，“問(wèn)題不是學(xué)校是否需要復(fù)課，問(wèn)題是如何復(fù)課。學(xué)校必須重新開放，且全部開放。”

　　白宮的依據(jù)是美國(guó)兒科學(xué)會(huì)的一份報(bào)告，其中詳細(xì)介紹了面對(duì)面上課的重要性，并“堅(jiān)決主張下一學(xué)年的所有政策考慮都應(yīng)以讓學(xué)生親自去學(xué)校上課為目標(biāo)”。而美國(guó)疾控中心在6月30日發(fā)布的最新指南中表示，學(xué)校在重新開放時(shí)，不建議對(duì)所有學(xué)生和教職員工進(jìn)行病毒檢測(cè)，只對(duì)有癥狀、與確診病例有接觸等情況的人員進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)學(xué)校工作人員也不應(yīng)直接管理病毒檢測(cè)工作。

　　然而，無(wú)論是涉及外國(guó)留學(xué)生還是美國(guó)學(xué)生，在特朗普政府強(qiáng)推重啟的背景下，何時(shí)復(fù)課乃至如何上課的問(wèn)題早已超越了技術(shù)性的討論，無(wú)可避免地被推向政治化，成為黨派斗爭(zhēng)的最新焦點(diǎn)。

　　美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico分析稱，家長(zhǎng)和學(xué)校都對(duì)復(fù)課這件事苦惱不已。重新開放學(xué)校不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)，對(duì)特朗普的連任前景也至關(guān)重要。競(jìng)選活動(dòng)可以此事為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取對(duì)他不滿的郊區(qū)（中產(chǎn)）女性的支持，這也是選情的關(guān)鍵。

　　特朗普稱民主黨人希望關(guān)閉學(xué)校是“出于政治原因，而不是出于健康原因”。特朗普競(jìng)選陣營(yíng)也借題攻擊拜登對(duì)教師工會(huì)的支持，對(duì)選民喊話：“你愿意支持繼續(xù)關(guān)閉學(xué)校的工會(huì)的老板們，還是希望孩子們繼續(xù)學(xué)習(xí)的父母呢？”

　　美國(guó)最大的教師工會(huì)組織全國(guó)教育協(xié)會(huì)主席加西亞（Lily Eskelsen Garcia）則反唇相譏，稱推動(dòng)全面重開學(xué)校是特朗普爭(zhēng)取連任的手段，“事實(shí)證明，特朗普沒(méi)有能力挽救那些垂危的生命”。（央視記者 王逢治）