日前,習近平總書記主持召開中央政治局會議,深刻分析“十四五”時期我國發展面臨的機遇和挑戰,明確提出推動“十四五”時期經濟社會發展的指導思想和基本要求,全面總結上半年經濟工作,對下半年工作進行系統部署,強調從持久戰的角度認識當前經濟形勢,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
從持久戰的角度認識當前經濟形勢,體現了黨中央從戰略高度謀劃經濟發展的哲學思維。
打持久戰,考驗的是信心和定力。
信心來自對當前形勢的準確認識和清醒判斷。從現實來看,我國經濟正持續回暖。二季度我國經濟同比增長3.2%,增速比一季度躍升10個百分點;6月份,貨物貿易出口、進口首次迎來年內雙雙同比正增長;財政收入同比增速由負轉正;世界銀行發布的最新報告預測,中國經濟增速2021年將回升至7.9%……這充分表明了黨中央決策部署的前瞻性、正確性以及中國經濟的強勁韌性。
從更長遠來看,中國經濟長期穩中向好的基本面沒變。雖然世界經濟形勢仍然嚴峻復雜,但中國具有全球最完整、規模最大的工業體系,擁有14億人口的超大規模內需市場,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才,正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展階段……這是我們應對挑戰和困難的信心和底氣所在。
打持久戰,需要有耐心和謀略。
謀定而后動,厚積而薄發。我國發展面臨百年未有之大變局,變局中危機四伏,不可急于求成,急功近利,需要有耐心來精心謀劃、長遠布局。只有善于審時度勢,乘勢而上,謀勢而動,才能在危機中育新機、于變局中開新局。中央前瞻性地提出“六穩”“六保”,就業幫扶、減稅降費,一系列政策密集出臺,深化“放管服”改革、提升國資國企改革成效、優化民營企業發展環境、實施擴大內需戰略,不僅著眼當前,更立足長遠,為提振市場主體信心、穩住經濟基本盤提供有力支撐。中央政治局會議提早布局“十四五”,也是為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展提供根本保證。
打贏持久戰,就必須打好攻堅戰。持久戰是通過持續用力,積蓄力量,把握時機,最終贏得戰局。為什么要打持久戰?是因為目前時機還不成熟,還存在著制約發展的短板和問題,需要用時間來解決問題。而攻堅戰,則意味著就要啃下這些“硬骨頭”,破解制約經濟社會發展的難題,盡快補上短板,為贏得持久戰的最終勝利奠定基礎、鋪平道路。
打好攻堅戰,要向改革要動力。加強制度創新、深化改革,不斷完善產權制度和要素市場化改革,深化“放管服”改革,打造市場化法治化國際化營商環境,釋放新一輪制度紅利。打好攻堅戰,要用創新添活力。我們要抓住新一輪科技和產業革命的機遇,完善支持創新政策體系,加大核心技術攻關力度,壯大科技創新的源頭力量;要夯實新基建,培育新動能,不斷增強經濟競爭力、創新力和抗風險能力。
打好攻堅戰,要把立足點更多放在國內。要用好兩個市場兩種資源,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰;要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,積極擴大有效投資,全面激活消費潛力,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局;要深入推進重大區域發展戰略,加快國家重大戰略項目實施步伐。
不畏浮云遮望眼。只要我們堅定信心,腳踏實地,就一定能夠戰勝前進道路上的艱險與挑戰,讓中國發展巨輪行穩致遠。
(廣州日報評論員 譚敏)