近日,天津市紀委監委有關負責同志針對案件質量問題,約談了相關單位負責人。這是該市紀委監委用好案件質量評查工作成果的重要舉措。
今年上半年,為推進全市紀檢監察系統“鐵案工程”建設,天津市紀委監委組成5個評查組,選取全市16個區、33個市紀委監委派駐紀檢監察組的328件案件、2132冊案卷進行了評查。
據了解,評查案件范圍為2019年各單位立案審查調查并已作出處分決定的自辦案件,評查重點為問責類、違反中央八項規定精神和“四風”類以及適用第三、第四種形態處理的案件。
“此次案件質量評查主要采取單位自查與重點抽查相結合的方式進行,聚焦事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備與程序合規、執行到位、文書檔案制作規范、管理規范等8個方面。”天津市紀委監委案件審理室主任程慶頤介紹。
“證據與案件事實是否有內在關聯性?是否正確適用從輕、減輕、從重、加重等量紀情節?”市紀委監委案件質量評查組在評查過程中,對照《天津市紀檢監察機關案件質量評查標準》逐項認真審核。
為確保評查尺度劃一、發現問題精準、評查程序嚴謹,天津市紀委監委案件審理室編印了評查工作手冊,逐條培訓講解,嚴格評查標準。實地評查時,采取A/B角閱卷方式,每個案件經過至少2人閱卷,初步打分和檔次評定經評查組集體討論后由市紀委監委案件審理室復核確定。對擬認定存在突出問題的案件,由市紀委監委案件審理室對相關案件調卷再次審核后集體研究提出意見,并提交市紀委常委會會議審議確定。
“從評查結果看,最突出的問題是工作的規范化、精細化程度仍需提高,對案件質量有效管理仍需用力,一些有效的案件質量管理手段沒有得到充分運用。”程慶頤說。
在前期閱卷評查基礎上,該市紀委監委案件審理室對各組評查初步結果進行了全面匯總梳理,對評查發現的共性問題和影響案件質量的突出問題進行了分析、歸納,形成綜合的評查報告,經市紀委常委會會議審議通過后,在全市紀檢監察系統范圍內通報,壓實整改責任。
8月以來,49個被評查單位陸續收到來自市紀委監委案件審理室“量身定制”的案件質量評查反饋報告,明確指出被抽查案件存在的問題,切實增強評查工作實效性和針對性。市紀委監委提出5大類19項針對性建議并形成工作臺賬,確保問題整改到位,持續提升案件質量。(記者 李靈娜 張琪彬)