“范勝利擅自把街道下撥的地質災害補償款6.9萬余元分給自己老丈人、一個大舅子和兩個小舅子……”前不久，在浙江省天臺縣赤城街道小溪村的信訪反饋會上，小溪村原黨支部書記范勝利因在支付村集體地質災害治理工程政策處理費用過程中優親厚友，受到黨內嚴重警告處分，并被現場通報。

　　基層微權力雖小，但事關取信于民，事關執政之基。今年以來，浙江省各級紀檢監察機關牢牢站穩人民立場，深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題整治，推動全面從嚴治黨向基層延伸。今年前8月，該省共查處發生在群眾身邊腐敗和作風問題2601件，處理3556人。

　　搭建信訪連心橋，將矛盾化解在基層

　　信訪工作是黨和群眾的連心橋。浙江各級紀檢監察機關圍繞“減存量、遏增量、增流量、提質量”扎實推進信訪工作，努力做到化解矛盾在基層。

　　諸暨市東白湖鎮“數字紀檢監察”平臺近日收到反映某村虛構工程資料套取村集體資金的問題線索，該鎮紀委監察辦迅速通過該平臺進行核查，僅用兩天就查明了該村原黨支部書記、村委會主任等4人通過偽造道路硬化工程項目套取集體資金4.4萬余元用于支付無法入賬開支的違紀事實。

　　作為“楓橋經驗”發源地，諸暨市紀委監委積極探索將新時代“楓橋經驗”與基層紀檢監察工作深度融合，依托“數字紀檢監察”平臺，用信息化助力基層信訪化解。截至今年8月底，該市紀檢監察信訪總量同比下降38.8%；檢舉控告量同比下降40.5%，其中涉及農村黨員干部的同比下降48.8%。

　　針對基層信訪舉報、重復越級訪比例較高等問題，浙江省紀委監委集中篩選交辦，通過“掛牌銷號”“掛圖作戰”“百日攻堅”等舉措，集中時間、集中精力、集中隊伍跟蹤督辦，削減存量。不僅如此，省紀委監委還組織全省紀檢監察機關開展自我檢視，堅決整治基層信訪舉報工作中的形式主義、官僚主義問題。

　　杭州市江干區紀委監委對基層信訪件超期未辦結、未按要求向舉報人告知受理情況和反饋調查結果、落實“兩告知”不到位導致出現重復信訪等情況實施“黃色”“橙色”“紅色”三色督辦機制；浦江縣開展“基層辦信質效提升年”專項整治行動，對15個鄉鎮（街道）辦理的交辦督辦件辦理程序是否規范、問題是否查清、答復反饋是否及時、后續處置是否落實等29項指標進行檢查、打分，找出“帶病”信訪件，靶向出擊倒逼履職盡責，提升群眾滿意度。

　　織密基層監督網，打造群眾身邊監督哨

　　基層小微權力運行不規范、缺乏有效監督，是導致群眾身邊“微腐敗”易發多發的重要原因。浙江積極發揮村級監察工作聯絡站和村務監督委員會作用，推動小微權力清單制度全覆蓋，讓權力在陽光下運行。

　　近期，寧波市奉化區大堰鎮南溪村監察工作聯絡站信息員在村里走訪時，聽到村民對村原黨支部書記董某某違紀問題線索的反映。聯絡站隨即向鎮監察辦公室匯報，并協助進行調查。經查，董某某未經會議表決，擅自決定村級重大工程和重大經濟事項；擅自以村名義向他人借款用于非正常開支。最終，董某某受到留黨察看一年處分。

　　為強化基層監察監督，推動健全村（社區）小微權力運行機制，今年3月初，省紀委監委在全省開展“強化清廉村居建設 有力推動基層治理”專項工作，推動村（社區）設立監察工作聯絡站全覆蓋就是其中一項重要舉措。“監察工作聯絡站的設立，為基層監督補充了大量‘新鮮血液’，進一步延伸了基層監督網絡。”省紀委監委相關負責人表示。

　　該省各級紀檢監察機關還積極探索，充分發揮村（居）務監督委員會和小微權力清單的作用，推動黨內監督和群眾監督相結合。針對村務公開欄紙質報表沒人看、看不懂、無反饋意見渠道等群眾反映的問題，作為“后陳經驗”的發源地，武義縣在原有村務監督基礎上，探索推行村（居）務監督委員會向黨員大會、村民代表大會“雙述職”機制，力促村務公開件件厘清。

　　重點領域靶向施治，守護困難群眾“奶酪”

　　誰動了群眾的“奶酪”，就堅決查處誰。浙江各級紀檢監察機關緊盯重點領域和重要環節，堅決向侵害群眾利益的行為亮劍，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“王壇鎮南岸村黨支部書記馮永興、村委會主任馮建軍等6名黨員干部利用職務便利，通過偽造相關材料，騙取公益性崗位補貼，均受到相應處理。”近期，紹興市柯橋區紀委監委通報了多起扶貧領域腐敗典型案例，其中該區南岸村6名黨員干部腐敗案件格外引人關注。

　　省紀委監委把低收入弱勢群體的幫扶工作及整治民生領域問題納入專項治理，制定下發扶貧領域專項治理工作方案，會同14家職能部門明確23個整治項目，重點發力、精準施治。

　　該省各級紀檢監察機關也迅速行動。舟山市抽調精干力量成立扶貧、民生領域問題專項整治督查組，直抵各單位和基層一線，緊緊圍繞群眾最關心、最現實的利益問題開展監督檢查；杭州市臨安區開展村級小微權力、小型工程、小額資金“三小”專項整治，通過“鎮街月度自查、部門季度督查、紀委平時抽查”監督機制，督促相關單位每季度開展專項檢查，檢查結果全區通報，問題線索及時查處。（中央紀委國家監委網站 顏新文 通訊員 陶東燁 杜玲玲）