長城網特約評論員 熊志

　　近期，住建部會同有關部門對媒體和群眾反映強烈的湖北省荊州市巨型關公雕像項目和貴州省獨山縣水司樓項目進行了調查通報，通報提到，要加強大型城市雕塑建設管理，堅決杜絕濫建“文化地標”等形象工程、政績工程。

官網截圖。

　　這次被通報的兩個典型建筑，在輿論場可謂“鼎鼎有名”，它們工程龐大，且造價不菲。其中荊州的巨型關公雕像高達57.3米，而獨山縣的水司樓，建筑更是達到99.9米，投資則高達2.56億元。

　　在地方的既定規劃中，類似的巨型雕像建筑，往往是被當做城市地標來打造。然而由于建設規劃脫離地方經濟發展水平，以及城市原本的歷史文化風貌，導致地標建筑徒有其表，異常突兀，沒有任何地標屬性的文化內涵，如此大興土木還造成了巨大的浪費損失。

　　比如巨型關公雕像，此前還被曝發生了沉降，衍生出安全隱患問題；水司樓同樣讓剛脫貧的獨山縣負債累累。正因如此，這兩起建筑被點名通報。而關公雕像投資建設方，也在第一時間予以回應，表示積極配合整改。

　　通報提到，要舉一反三，加強監管，完善制度。住建部的嚴厲糾正和提醒相當及時，因為放眼全國，類似脫離實際上馬大型地標建筑的沖動，并非荊州市和獨山縣獨有，地標建筑淪為政績工程甚至最終爛尾的負面案例，也遠遠不止只這兩例。

　　事實上在地標建筑“大躍進”的建設過程中，不少地方都存在著一種誤區，認為建筑物足夠高、足夠大，地標屬性就足夠強。在盲目貪高貪大的狹隘理解下，所謂的地標建筑，和地方的歷史文化風貌格格不入，起不到宣傳地方文化的效果，也無法兌現期望的經濟價值。

　　比如荊州的巨型關公雕像，在規劃建設時宣稱是“荊州旅游的新地標”，然而直到今天，游客和市民都不買賬，經營狀況慘淡。

　　從這個角度看，哪怕超出財政實力，也要不計后果瘋狂舉債，規劃代表性的大型建筑，與其說是為地方謀發展，倒不如說是通過形象工程來尋求政績上的加持。

　　的確，大型地標建筑的建設，會創造GDP，甚至拆除也會創造GDP，但這種涸澤而漁式的發展模式，無疑是在透支地方的未來。尤其是像獨山縣這類地區，原本發展基礎就相當差，大興土木地砸錢修建沒有多少經濟價值和文化內涵的地標，最終留下巨額債務需要償還。

　　其實在今年4月，針對濫建“文化地標”等形象工程、政績工程的行為，住建部等部門就聯合下發了《關于進一步加強城市與建筑風貌管理的通知》。其中明確要求，治理“貪大、媚洋、求怪”等建筑亂象，同時將超大體量公共建筑作為城市重要項目進行管理。

　　這樣的監管要求“正中靶心”。因為不管是巨型關公雕像還是水司樓，類似脫離地方實際的建筑能夠平地起高樓，說到底還是缺少應有的審批程序和民意征詢環節，其中像關公雕像甚至還被當地城管諷刺地認定為“違建”。那么約束建筑亂象，就得嚴格項目審批管理流程。

　　從住建部等部門聯合發文治理，到此次單獨點名通報，無疑是對各地的有力敲打和提醒。無論如何，無視程序、脫離民意上馬的大型建筑項目，只會成為某種政績工程意義上的“負面地標”。