一門心思跑官要官 深陷外債作繭自縛

　　浙江省常山縣委原副書記、政法委書記王郁松嚴重違紀違法案剖析

　　2020年6月22日，由浙江省開化縣人民檢察院提起公訴的常山縣委原副書記、政法委書記王郁松受賄案，經開化縣人民法院審理作出一審公開宣判，被告人王郁松犯受賄罪，判處有期徒刑7年6個月，并處罰金40萬元，對違法所得予以追繳，上繳國庫。被告人王郁松當庭表示認罪認罰。

　　作為一名75后干部，王郁松曾有一份亮眼的工作履歷。但是，帶著不純潔的動機入黨，為謀求職務升遷無所不用其極，對黨紀國法的無知以及被高利貸套住后的瘋狂，讓他在泥潭中越陷越深。

　　1、入黨動機不純，一心想著升官發財

　　1977年10月，王郁松出生在大別山區一個小山村里。王郁松說，家庭的貧困和父母的期盼，讓他從小立志要通過奮斗來改變命運，并為之付出了很多努力。可隨著年齡的增長和外界不良因素的影響，他的信念逐漸變成了要當大官光耀門楣、要升官發財過好日子的功利心，而不是成為國家棟梁，造福社會。

　　帶著這種功利心，2001年，王郁松考上某高校研究生后，為能比其他同學更有優勢，在老家親戚幫助下迅速補交了入黨申請書和相關材料，直接成為入黨積極分子，并成功入黨。

　　2004年，王郁松研究生畢業，進入了某中直單位機關工作，成為了一名黨員干部。微博等網絡社交平臺興起后，王郁松還一度成為在新浪及騰訊微博平臺擁有數百萬粉絲、有較大網絡影響力的“大V”。

　　雖然接受了黨多年的教育培養，雖然成為了黨員干部，雖然有了一定的影響力，但王郁松在入黨前后甚至走上領導崗位后，卻并沒能沉下心來補課，沒有認真學習黨章黨史、了解黨的性質、宗旨，也沒有思考自己身為黨員干部能為黨、國家和人民做些什么。“為當官而當官”“為有錢而當官”的想法在他腦海里瘋狂滋長。

　　“可以說，我入黨的初心和動機很不純潔，純粹就是為了給自己鋪路。我所做所想的，都是黨能給我提供什么，我能從黨那里獲取什么利益。現在回想起來，真的非常后悔。”王郁松懺悔說。

　　2、欲念膨脹，想方設法跑官要官

　　在某中直單位機關工作近十年后，2013年王郁松到浙江省衢州市柯城區掛職擔任副區長。此后的幾年間，他歷任柯城區委常委、副區長，常山縣委副書記，常山縣委副書記、政法委書記等職，在地方擔任領導職務，被組織委以重任。

　　王郁松此時想的不是努力工作回報組織信任，而是在沾沾自喜中、在“青年才俊”的吹捧聲中欲念膨脹——剛當上縣委副書記，他就瞄準了縣（市、區）長的職位。

　　“為了爭縣長一職，我采取了各個方面的行動，但組織經過綜合考量沒有安排我擔任縣長。雖然我表面說服從組織安排，但內心覺得組織把本該屬于我的崗位給了別人。”王郁松說。

　　王郁松口中的“各個方面的行動”，不是努力工作造福一方百姓，而是一門心思地跑官要官。他錯誤地認為組織沒有為其安排心儀的崗位，是“關系沒跑到位”，于是，更加賣力地繼續跑官要官之路。他說：“只要我能夠想到的辦法，能夠走的路，能夠找的人，能夠用的手段，我都想用上，無所不用其極。”

　　在這種心態下，2016年到2018年期間，王郁松長時間處于“高速公路跑得多，鄉村小道跑得少”的狀態。他每個星期出門兩三次跑關系，四處找人、找路子，哪怕要拐七八個彎的歪門邪道，哪怕只是別人的一句酒后吹噓，他都會去試一試：“好歹有根針，大海里我也要去撈上一撈。”

　　相較于對跑官要官的異常熱衷，王郁松對待日常工作十分懈怠，把大量時間花在玩游戲上，不但在家時幾乎是每天玩游戲到凌晨兩三點鐘，就連開會、上班也玩手機游戲。對各種警示教育以及上級領導、同事的善意提醒甚至批評，他都當成了耳邊風，甚至大放厥詞：“我走我的路，讓他們無路可走。”

　　3、鉆進高利貸，越陷越深

　　王郁松如此急迫地謀求職務升遷，除了出于對地位和權力的渴望，其內心深處還隱藏著一個長期以來不為人知的秘密——從2013年開始，王郁松就背負了巨額外債。

　　參加工作后，王郁松曾一度癡迷炒股，并試圖在股市里以小博大賺大錢。但沒有考慮過股市風險的他，在把自己的積蓄及妻子、老丈人提供的購房款等數百萬元資金全部虧進股市后，鋌而走險借起了高利貸。

　　據公安機關調查，從2013年6月至2014年12月，王郁松以月息5%的利息向馬某某借款250萬元；2016年，無力償還的王郁松與馬某某協商通過“利滾利”方式償還本息。原以為只需借款周轉幾個月的王郁松，在此后6年多時間里，共向馬某某支付利息706萬余元，仍無法一次性償還本金。

　　可悲又可嘆的是，為不讓高利貸的糾纏影響仕途，王郁松選擇了錯誤的面對方式，他向組織和家人隱瞞自己的高利貸借貸情況，并開始以投資、買房等理由四處找親朋好友借錢。

　　“內心太痛苦了。”談及這筆高利貸，王郁松懊悔地說，“每個月在要付利息的頭一個星期，我都處于一種極度焦躁的狀態。每個月都是十幾二十萬的錢，這對于一個黨員干部來說，怎么可能用正常的收入去償還呢？！”

　　當所有的借錢渠道窮盡、借無可借后，王郁松走上了權錢交易、違法犯罪的道路。2016年開始，王郁松單獨或伙同身邊工作人員陳紅（已另案處理）以借為名，瘋狂收受服務對象、公司老板、請托者和下屬的現金、金條、煙酒、消費卡、禮品等各種賄賂。王郁松則利用自己的職務便利和地位影響，為這些人在項目承接、拆遷補償、企業資質掛靠或退稅、追討工程款、親屬判緩刑、辦理取保候審、親屬就業、專項資金撥付、崗位調整或職務晉升等方面予以“照顧”，進行利益輸送。

　　一心想爬上更重要領導崗位的王郁松，還有著自己的規劃：“如果我當上縣長、書記，到時候親手運作一兩個上億元的大項目，給信得過的老板朋友去操作，再通過隱蔽渠道一次性給我輸送一兩千萬元，我不但把所有爛賬一筆勾銷，還能有些賺頭。”

　　但是，在違紀違法的泥潭中越陷越深的王郁松，等來的必定是“夢碎”時刻。2019年7月11日，王郁松因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。2020年1月，王郁松被開除黨籍、開除公職。

　　“若是真讓我僥幸得逞，走上書記、縣長崗位繼續恣意妄為，那必定養成千萬巨貪，要坐穿牢底了。”留置期間，王郁松在《悔過書》上寫道，“真誠感謝組織的及時挽救，將已經徹底失控的我制止于瘋狂自毀的途中，使我如今尚能含痛自省，尚能盼有余生。”

　　審查調查及法院公開庭審期間，王郁松再三表示：“我愿意公開我所有違紀違法事實和材料，作為反面教材，以我嚴重違紀違法蛻化經過和心路歷程，警醒他人。”

　　量紀量法分析

　　經審查調查，王郁松存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問題。

　　在違反黨的紀律方面：王郁松嚴重違反政治紀律，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，違規收受禮品、禮金、消費卡；違反組織紀律，不按規定報告個人有關事項；違反廉潔紀律，違規借用管理和服務對象錢款；違反生活紀律。

　　在涉嫌犯罪方面：王郁松利用職務便利，在工程項目承接、專項資金撥付等方面為他人謀取利益，收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。

　　王郁松身為黨員領導干部和國家公職人員，理想信念喪失，紀法意識淡薄，嚴重違反黨的紀律和國家法律法規，構成職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定，給予王郁松開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀違法所得；其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

　　2020年5月，根據指定管轄，浙江省衢州市開化縣人民檢察院向開化縣人民法院提起公訴。經法院審理查明，王郁松利用職務便利，在工程項目承接、專項資金撥付等方面為他人謀取利益，并收受他人財物共計282.975萬元，犯受賄罪。2020年6月，開化縣人民法院判處其有期徒刑7年6個月，并處罰金40萬元，其違法所得被依法予以追繳，上繳國庫。

　　紀法依據

　　《中國共產黨紀律處分條例》

　　第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

　　（一）串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的；……

　　第八十八條 收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；……

　　第九十條 借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執行公務，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；……

　　《中華人民共和國監察法》

　　第四十五條 監察機關根據監督、調查結果，依法作出如下處置：

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　　（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

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　　（四）對涉嫌職務犯罪的，監察機關經調查認為犯罪事實清楚，證據確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；……

　　《中華人民共和國刑法》

　　第二十五條 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

　　第二十六條 組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

　　對于第三款規定以外的主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

　　……

　　第三百八十五條 國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。……

　　第三百八十六條 對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及情節，依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。（記者 尹健）