黨的第十九屆五中全會深入分析國際國內形勢，通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。受中央政治局委托，習近平總書記就《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》起草的有關情況向全會作說明。

　　自今年3月成立文件起草組到五中全會開幕，兩百多個日日夜夜，習近平總書記就“十四五”規劃編制明確提出一系列要求，召開多場座談會當面聽取各方面對制定“十四五”規劃的意見和建議。

　　堅持發揚民主、開門問策、集思廣益是建議稿起草的重要特點。

　　今年3月，中央政治局決定，黨的十九屆五中全會審議“十四五”規劃建議，成立文件起草組，由習近平總書記擔任組長。

　　7月下旬到9月下旬，習近平總書記主持召開多場座談會，以各種方式廣泛聽取各方面對“十四五”規劃編制的意見和建議。

　　7月以來，習近平總書記腳步不停，前往吉林、安徽、湖南、廣東等多地考察調研，把實際調研與決策部署結合起來，為“十四五”勾勒出能操作、可落地、見實效的發展藍圖。

　　——希望各地深入調研，聚焦面臨的老難題和新挑戰，認真謀劃“十四五”時期發展的目標、思路、舉措。

　　——要從實際出發，制定“十四五”時期長三角一體化發展規劃實施方案，不斷取得更加豐碩的成果。

　　——謀劃“十四五”時期發展，要高度重視發展文化產業。

　　8月16日至29日，“十四五”規劃編制工作開展網上征求意見。廣大人民群眾踴躍參與，留言100多萬條，有關方面從中整理出1000余條建議。

　　文件起草組廣泛聽取各方面意見和建議，反復進行討論修改，認真做好建議稿起草工作。

　　根據中央政治局會議決定，8月10日，建議稿下發黨內一定范圍征求意見，包括征求黨內部分老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見。

　　在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議——

　　文件起草組逐條分析各方面意見和建議，做到了能吸收的盡量吸收，對建議稿增寫、改寫、精簡文字共計366處，覆蓋各方面意見和建議546條。

　　這是我國黨內民主和社會主義民主的生動實踐。

　　站在“兩個一百年”歷史交匯點，擺在我們面前的歷史性課題是加強頂層設計和科學規劃，繼續貫徹落實中共十九大作出的戰略安排，制定好中長期發展規劃建議，指導全黨全國做好未來5年和更長時期經濟社會發展工作。