日前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),全面推進改革開放。構(gòu)建新發(fā)展格局,必須構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。
“在歷次中央經(jīng)濟工作會議中,改革開放都是必然要提到的重要任務(wù)之一。今年中央經(jīng)濟工作會議對改革開放進行再部署,體現(xiàn)了中央對于改革開放一以貫之、堅定不移的態(tài)度。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員楊長湧說。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示,此次中央經(jīng)濟工作會議提出全面推進改革開放,主要目的是增強我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,以開放促改革,以改革促發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局。總體上看,全面推進改革開放是為了用好這一根本動力,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
在如何全面推進改革開放上,中央經(jīng)濟工作會議明確指出,要深入實施國企改革三年行動,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,激發(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準入,促進公平競爭,保護知識產(chǎn)權(quán),建設(shè)統(tǒng)一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
對此,劉向東認為,全面推進改革開放的著力點是建設(shè)與新發(fā)展階段相適應(yīng)的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,這就要求不僅要深化國企改革,更要構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力。為此,要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為各類市場主體營造公平競爭的市場環(huán)境,建設(shè)全國高標準的統(tǒng)一市場。為解決企業(yè)特別是中小企業(yè)融資問題,需要優(yōu)化金融市場環(huán)境,特別是促進資本市場健康發(fā)展,達到發(fā)揮資本市場扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的目的。
“無論是深化國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,還是營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,最終都要落實到激發(fā)各類市場主體的活力上。只有激發(fā)微觀主體活力,社會主義市場經(jīng)濟才能呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。在新冠肺炎疫情影響下,今年中國經(jīng)濟‘風景這邊獨好’更加體現(xiàn)了這一點。”楊長湧說。
中央經(jīng)濟工作會議提出,要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。要大力提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平,完善安全審查機制,重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全。
“提出積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,彰顯了我國持續(xù)擴大開放的決心和信心,也意味著我國將一如既往地支持高水平對外開放,通過考慮加入高標準的自貿(mào)區(qū)進一步深化國內(nèi)改革,形成推動改革和開放相互促進的良性發(fā)展格局。”劉向東說。
楊長湧表示,全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定是亞太地區(qū)未來經(jīng)濟走向更加緊密貿(mào)易投資關(guān)系的重要平臺,體現(xiàn)了未來國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則高標準、廣覆蓋的發(fā)展趨勢,積極考慮加入這一協(xié)定,是我國高水平擴大開放的必要選擇。
“目前,我國已經(jīng)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,在推動東亞經(jīng)濟一體化上已邁出了一大步,加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定已具備現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時,通過較長時間自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè),我國已在高標準經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則等方面取得了很多重大成果和進展,進一步對標以全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,我們是有底氣、有能力的。”楊長湧說。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽)