當地時間1月4日晚，日本首都圈4地(東京都、埼玉縣、千葉縣和神奈川縣)知事召開網絡會議，共同決定從1月8日起在上述地區采取“緊急事態行動”(簡稱行動)以抑制人員流動。

　　該行動內容顯示，4地政府將在1月8日至31日期間要求當地民眾避免晚8時以后的不必要和非緊急的外出。

　　行動還要求餐飲店等縮短營業時間。具體分兩個時間節點，首先在8日至11日期間，要求提供酒類的餐飲店等縮短營業時間至晚8時，酒類只可提供至晚7時。在12日至31日期間，該要求對象擴展至所有的餐飲店。

　　而對于通勤，行動要求企業等按照當地政府設定的目標徹底實行遠程辦公、在家辦公和錯峰出勤。同時，行動還將要求所有的夜景燈光盡早熄燈。

　　東京都知事小池百合子表示，我們必須明確認識到，疫情已進入到與之前完全不同的階段。因此，僅僅采取像之前那樣降低感染風險的措施是不夠的，還必須更為徹底地抑制人員流動。

　　4地知事曾于1月2日與日本經濟再生大臣西村康稔舉行會談，請求日本政府即刻探討發布“緊急事態宣言”。1月4日，日本首相菅義偉在新年記者會上表示政府將對此進行研究。日本共同社援引政府相關人士消息稱，最快或于1月7日或1月8日發布。