近日,《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》出臺(tái),并將于3月1日起實(shí)施,這是全國(guó)首部專門規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障的省級(jí)政府規(guī)章。
圍繞為醫(yī)療衛(wèi)生人員營(yíng)造安全執(zhí)業(yè)環(huán)境這一目標(biāo),《辦法》明確規(guī)定了針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的禁止行為,包括毆打或者以其他方式故意傷害醫(yī)療衛(wèi)生人員、以言語(yǔ)、文字、圖像等方式揚(yáng)言或者暗示暴力傷害醫(yī)療衛(wèi)生人員或其親屬、在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)靈堂、沖擊或者占據(jù)辦公或診療場(chǎng)所等七個(gè)方面,并明確了相關(guān)行為的法律責(zé)任。
上海市司法局副局長(zhǎng) 羅培新:醫(yī)護(hù)人員權(quán)益受到侵害的,可以申請(qǐng)法院作出諸如“停止接近或者進(jìn)入申請(qǐng)人工作場(chǎng)所”的禁令,違反禁令的,法院可以處以遠(yuǎn)重于《治安管理處罰法》的處罰,同時(shí)我們也明確了相關(guān)的公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的義務(wù),它們應(yīng)當(dāng)協(xié)助法院來(lái)落實(shí)禁令。
《辦法》的另一亮點(diǎn)是確立了分類分級(jí)的擾亂醫(yī)療秩序行為聯(lián)動(dòng)懲戒規(guī)則,加大違法成本。對(duì)于實(shí)施禁止行為的“醫(yī)鬧”,相關(guān)行政處罰和刑事追責(zé)信息將依法及時(shí)向上海市公共信用信息平臺(tái)歸集,根據(jù)行為和相應(yīng)處罰輕重程度,設(shè)定一般、嚴(yán)重兩個(gè)失信懲戒檔次,由相應(yīng)部門實(shí)施相應(yīng)烈度的聯(lián)合懲戒措施。
上海市發(fā)展改革委副主任 裘文進(jìn):對(duì)一般失信主體,主要由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)限制或取消先看病后付費(fèi)、使用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)等便民措施,不涉及減損實(shí)質(zhì)權(quán)益或者增加義務(wù);對(duì)嚴(yán)重失信主體,相關(guān)部門還將采取限制招錄為公務(wù)員、限制擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人等懲戒措施,相關(guān)措施需嚴(yán)格依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。