美國代理國防部長克里斯托弗·米勒1月15日表示，駐阿富汗和伊拉克的美軍人數(shù)已于當(dāng)天分別減少至約2500人。目前駐阿美軍人數(shù)已降至阿富汗戰(zhàn)爭開始以來的最低水平。近年來，美國試圖加速推進(jìn)在伊拉克、阿富汗、敘利亞、索馬里等國的撤軍進(jìn)度。然而，美軍撤離阿富汗、伊拉克，再次牽動阿富汗及中東局勢敏感神經(jīng)。

　　戰(zhàn)略收縮 持續(xù)撤軍

　　據(jù)法新社消息，美國代理國防部長克里斯托弗·米勒在一份聲明中表示，美軍人數(shù)下降體現(xiàn)出伊拉克安全部隊打擊極端組織“伊斯蘭國”能力的提升，并不代表美國政策發(fā)生變化。美軍和打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟軍隊將繼續(xù)在伊拉克存在，以確保徹底擊敗“伊斯蘭國”。美國國防部將繼續(xù)推進(jìn)駐阿美軍今年5月前全部撤出的計劃，但未來撤軍計劃的實施將視具體情況而定。

　　此次撤軍是美國近年來不斷減少阿富汗、伊拉克駐軍人數(shù)行動的一環(huán)。2001年，美國于“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭。2003年，美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭。美國在阿富汗駐軍在2013年曾達(dá)到11萬人。

　　近年來，美國白宮不斷發(fā)布“撤軍令”：2018年12月，宣布撤回駐敘利亞美軍；2020年6月，宣布大幅裁減駐德國美軍；9月至11月，幾次設(shè)定從伊拉克和阿富汗撤軍時間表。2011年底，美國從伊拉克撤軍，僅留少量軍人。2020年2月，美國政府與阿富汗塔利班簽署協(xié)議。美方承諾在135天內(nèi)把駐阿美軍從大約1.3萬人縮減至8600人，剩余的美軍和北約聯(lián)軍士兵將在14個月內(nèi)（2021年5月前）撤離阿富汗。2020年11月，米勒宣布，美國在阿富汗和伊拉克的駐軍將在2021年1月中旬前分別減少到2500人。當(dāng)時約有4500名美國士兵在阿富汗服役，3000人在伊拉克服役。

　　“美國減少在阿富汗、伊拉克的駐軍人數(shù)，是一個長期趨勢，也是美國該地區(qū)戰(zhàn)略思維變化的必然選擇。”西北大學(xué)中東研究所副教授王晉接受本報記者采訪時表示，如今，美國政府則將阿富汗及中東作為需要權(quán)衡利弊得失的對象。美國對外干涉的信心在下降，開始把更多精力投入到美國國內(nèi)事務(wù)及與國家安全更加緊密相關(guān)的事務(wù)中。

　　“美國優(yōu)先” 盟友不滿

　　美軍削減在阿富汗、伊拉克的駐軍人數(shù)，牽動著美國在該地區(qū)的盟友和北約盟友的神經(jīng)。

　　據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道，2020年11月，米勒提出將減少美國在阿富汗和伊拉克駐軍時，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格警告稱，北約已在阿富汗接近20年，沒有一個北約盟國希望繼續(xù)駐軍超過必要時間。然而，過早撤出或未經(jīng)協(xié)調(diào)撤出將付出巨大代價：阿富汗或?qū)⒃俅纬蔀?ldquo;恐怖分子對西方發(fā)動襲擊的平臺”，國際恐怖分子很可能在阿富汗壯大勢力，并發(fā)動針對北約國家的襲擊。

　　“美國從阿富汗、伊拉克撤軍，涉及美國與該地區(qū)國家以及北約盟友的多方關(guān)系。”王晉認(rèn)為，阿富汗政府并不愿意美軍撤走，伊拉克國內(nèi)的一些政治派別也希望美軍留下。沙特阿拉伯、以色列等地區(qū)鄰國更希望美軍留下，因為美軍的介入，意味著美國在阿富汗問題、伊拉克問題中充當(dāng)著某種受地區(qū)國家接受的戰(zhàn)略角色。美國在該地區(qū)的盟友以及北約盟友希望美國能繼續(xù)承擔(dān)維護(hù)地區(qū)政治平衡的責(zé)任。

　　“退出海外沖突一直是‘美國優(yōu)先’政策的核心內(nèi)容之一。”《紐約時報》網(wǎng)站報道稱。王晉分析，美國在阿富汗、伊拉克消耗大量精力，卻未能成功將極端主義完全扼殺。結(jié)束美國在該地區(qū)長期且代價高昂的軍事干預(yù)，撤回在該地區(qū)的美軍士兵，是美國一段時間以來的一大目標(biāo)。

　　長期趨勢 全部撤軍

　　彭博社網(wǎng)站報道稱，此次美軍倉促撤離可能會使阿富汗、伊拉克的極端勢力獲益。據(jù)路透社報道，美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利表示，留下的美軍將繼續(xù)執(zhí)行兩項核心任務(wù)：援助阿富汗安全部隊和打擊極端組織。

　　美國國防部一份2019年的統(tǒng)計報告顯示，從2001年9月11日至2019年9月30日，美國在阿富汗、伊拉克、敘利亞等地的戰(zhàn)爭開支已經(jīng)超過1.57萬億美元。阿富汗戰(zhàn)爭已成為美國持續(xù)時間最長的一場戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)和海外駐軍給美國帶來了極為龐大的戰(zhàn)爭開支。

　　“美國繼續(xù)減少在阿富汗及中東地區(qū)的投入，將是大趨勢。”王晉指出，美軍在該地區(qū)戰(zhàn)略布局的深層矛盾在于，一方面，美軍的介入打破了地區(qū)政治平衡，阿富汗、伊拉克極端主義、恐怖主義的滋生，某種程度上與美國干涉是相關(guān)的。另一方面，近年來美軍一直在與極端組織進(jìn)行斗爭，確實為打擊當(dāng)?shù)貥O端主義、恐怖主義發(fā)揮了一定作用。

　　王晉分析，從軍事角度看，在復(fù)雜的地緣政治現(xiàn)實面前，美國在阿富汗、伊拉克的數(shù)千名士兵，無法滿足保護(hù)地區(qū)安全的需求。隨著駐軍的不斷撤離，留下的數(shù)千名士兵將處在危險前線。

　　美媒指出，隨著阿富汗塔利班組織與阿富汗政府間的沖突加劇，美國將面臨一道新的難題：美國希望撤軍，但阿富汗政府更希望美國成為一個“可靠的盟友”提供支持。（高喬）