原標題:我國兒童安全座椅使用率僅10% 專家建議有效立法、強化執法
隨著我國道路交通環境日益復雜,道路交通傷害已成為我國兒童意外傷害的第二大死因,兒童道路安全保障日益受到重視。專家表示,正確使用兒童安全座椅是保護兒童乘車安全最有效的措施,提高兒童安全座椅使用率需有效立法、強化執法。
世界衛生組織公布的數據顯示,0至4歲孩子使用不同類型的兒童安全座椅,受傷害的風險會降低50%至80%,5至9歲孩子使用兒童安全座椅,受傷幾率降低52%。
“很多發達國家兒童安全座椅的使用率已達到90%以上,但目前我國兒童安全座椅的使用率只有10%左右。”中國疾控中心慢病中心傷害防控與心理健康室主任段蕾蕾指出,有調查發現,近四分之一的家長認為“讓成年人抱著兒童坐在后排”是兒童安全乘車方式,近五分之一的家長認為可以讓兒童“坐在后排位置并系上成人安全帶”。
專家表示,兒童安全座椅使用的推廣和普及,必須將相關立法、執法和宣傳教育相結合。
自2007年以來,上海、深圳、杭州等地陸續通過修訂地方法規實現兒童乘車安全立法,要求“四周歲以下”或者“身高低于1米”的兒童乘車應該使用安全座椅,上海、深圳兩地法律還對未使用兒童安全座椅的行為規定了懲罰性措施。
“2015年上海兒童安全座椅的使用率約5%,2019年提高到8.95%。可以看出,立法后只要有足夠的執法和宣傳,是能夠逐步改善使用情況的。尤其是公眾養成了一個良好習慣后,能夠演變成一種社會觀念。”復旦大學上海醫學院副院長吳凡說。
2020年11月20日,西安市實驗小學的學生在校園內學習交通安全知識。 新華社記者 張博文 攝
2020年10月新修訂的未成年人保護法將“采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規則等措施,防止未成年人受到交通事故的傷害”寫入了法律。國務院婦女兒童工作委員會辦公室一級巡視員宋文珍表示,這是兒童安全座椅第一次在國家立法中出現,足以體現國家對保護未成年人乘車安全的重視。
“但未成年人保護法是綜合性法律,對兒童安全座椅的使用和安全制度沒有更為細致的規定。這就依賴于在道路交通安全法或其他相關立法中進行規定。”宋文珍透露,目前我國正在編制《中國兒童發展綱要(2021-2030年)》,擬增設“兒童安全”領域,制定推廣使用兒童安全座椅和安全頭盔等安全措施。
段蕾蕾表示,除了立法和有效執法,提高兒童安全座椅使用率還需要多部門合作和各方協力,如加強市場管理,保障符合標準的兒童安全座椅在市場的流通;開展公眾宣傳教育和倡導,提高家長認知,掌握應有技能,正確使用符合標準的兒童安全座椅,從嬰幼兒的第一次乘車“坐”起,提高兒童使用安全座椅的依從性等。(記者 溫競華)