長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 趙曉慧

　　政府工作報告提出，要推動有效市場和有為政府更好結合，善于運用改革創(chuàng)新辦法，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　圍繞推動有效市場和有為政府更好結合，連日來代表委員們紛紛建言獻策。大家認為，有效市場與有為政府的有機結合，既是中國經(jīng)濟長期快速發(fā)展成功經(jīng)驗的精髓，也是未來發(fā)展應當始終遵循的準則。

　　發(fā)揮市場效率  讓“看不見的手”充分施展

　　盧慶國在駐地學習兩會資料。張建光 攝

　　2021年，面對需求收縮等多方面帶來的壓力，總部位于邯鄲曲周的晨光生物科技集團股份有限公司攻堅克難，交出了一份漂亮的成績單：經(jīng)營業(yè)績持續(xù)高增，辣椒紅、辣椒精、葉黃素三種主力產品分別銷售8000多噸、1100多噸和近3億克，繼續(xù)保持世界領先。

　　全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經(jīng)理盧慶國將其歸功于有效市場的建立和完善。

　　“讓市場更加有效，是提升經(jīng)濟運行質量、效率與動力的必需。”盧慶國說，有效市場能夠實現(xiàn)產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，這是現(xiàn)代化建設中的內在要求。

　　晨光生物研發(fā)人員在做專用產品研發(fā)試驗。資料圖

　　盧慶國建議，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須加快建設高標準市場體系，激發(fā)各類市場主體活力和內生動力。

　　“加快建設高標準市場體系，形成高效規(guī)范、競爭有序的國內統(tǒng)一市場，強化市場主體優(yōu)化配置生產要素的能力。”盧慶國說，通過有效市場競爭，一方面能夠提供準確的價格信號，判斷哪些產業(yè)符合比較優(yōu)勢、擁有較大市場前景。另一方面，市場競爭形成的良性發(fā)展環(huán)境，激發(fā)工藝技術不斷改進，為企業(yè)創(chuàng)新積蓄力量。

　　激發(fā)各類市場主體活力和內生動力是建立和完善有效市場的題中之義。對此，盧慶國表示，要構建親清政商關系，建立透明的政企溝通渠道，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。同時弘揚企業(yè)家精神，拓展國際視野，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好發(fā)展。

　　提升調控效力  讓“看得見的手”有為善為

　　河北省12345政務服務便民熱線實現(xiàn)了“一號對外、分級受理、多方聯(lián)動、接訴即辦”，解決了政務熱線號碼多、缺乏統(tǒng)一管理等突出問題。資料圖

　　有效市場，需要一個與之匹配的有為政府。

　　“一方面，政府這只‘看得見的手’不能伸得過遠、管得過多，要將供給側結構性改革的創(chuàng)新突破作用和國內大市場的需求引領作用有機結合起來，把該制定的規(guī)則制定好、該放的權放到位。另一方面，政府又不能當‘甩手掌柜’，要從管理者向服務者轉變，大力營造優(yōu)良營商環(huán)境，完善市場規(guī)則準則，推動構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。”盧慶國說。

　　全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席劉勁松建議深化“放管服”改革，促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。采訪對象供圖

　　“當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產經(jīng)營遇到了一些困難和問題，激發(fā)市場主體活力，必須進一步深化‘放管服’改革，持續(xù)改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。”全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席劉勁松建議，政府部門要進一步放寬準入門檻，建立健全經(jīng)常化的政企溝通渠道，在“放管結合”中，提升服務能力，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　全國人大代表，河北省政務服務管理辦公室黨組書記、主任張瑞書表示，營商環(huán)境、政務服務工作永無止境。

　　“營商環(huán)境、政務服務工作永無止境。”全國人大代表，河北省政務服務管理辦公室黨組書記、主任張瑞書說，一流的政務服務是優(yōu)化營商環(huán)境的支撐，推動網(wǎng)上政務服務能力提升，是加快政府職能轉型、建設服務型政府的重要路徑，是服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放市場潛力的重要驅動因素，對于深化“放管服”改革、推動高質量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

　　哪里的營商環(huán)境好，人流、物流、資金流就流向哪里。數(shù)據(jù)顯示，2021年，全省實有各類市場主體729.29萬戶，同比增長5.25%，居全國第7位。

　　增強治理效能 推動有效市場和有為政府更好結合

　　處理好政府和市場的關系，關鍵要把“看不見的手”和“看得見的手”更好結合起來，讓有效市場和有為政府更好結合、統(tǒng)籌發(fā)力。

　　如何實現(xiàn)有效市場和有為政府的雙輪驅動？全國政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺建議，首先要厘清政府和市場的關系，有效分工合作。“政府做的就是優(yōu)化環(huán)境、構建平臺、提供服務，把市場的事情交給市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。”

　　全國政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺建議，在充分尊重市場規(guī)律的基礎上，用改革激發(fā)市場活力。采訪對象供圖

　　他同時建議，要以更加“有為的政府”，推動構建更加“有效的市場”，進一步促進形成生產要素從低質低效領域向優(yōu)質高效領域流動的機制，提高要素質量和配置效率，引導各類要素協(xié)同向先進生產力集聚，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

　　“要在充分尊重市場規(guī)律的基礎上，用改革激發(fā)市場活力，用政策引導市場預期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為，推動有效市場與有為政府更好結合、更出成效。”范社嶺說。

　　行之力則知愈進，知之深則行愈達。邁向新征程，河北正不斷研究新問題、總結新經(jīng)驗，推動有效市場與有為政府形成合力、相得益彰。