“沒想到15天就幫助公司追回2000多萬元債務(wù),訴前調(diào)解效率高,又沒有花訴訟費(fèi),我很滿意。”今年,江西省南昌縣訴調(diào)對接中心聯(lián)合南昌縣工商聯(lián)成功快速化解一起涉民營企業(yè)案件,原告南昌某置業(yè)公司負(fù)責(zé)人感謝道。
去年,湖南某置業(yè)公司向南昌某置業(yè)公司借款2800萬元,并約定利息,借款期限360天。債務(wù)人逾期未償還全部借款,南昌某置業(yè)公司便將其訴至法院,請求判令歸還其剩余本金和利息2414.5659萬元。
“這起糾紛按法院傳統(tǒng)訴訟模式,要經(jīng)歷立案、開庭、判決等司法程序,需3—6個(gè)月時(shí)間,當(dāng)事雙方得來回跑多次,同時(shí)要支付10多萬元訴訟費(fèi)。”進(jìn)駐社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心的南昌縣法院訴調(diào)工作負(fù)責(zé)人徐曉峰介紹,現(xiàn)在用“法院+工商聯(lián)”的調(diào)解模式,能讓企業(yè)不花一分錢,獲得執(zhí)行保障。
南昌縣是江西人口大縣,轄區(qū)商事主體眾多,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍。近年來以案件形式呈現(xiàn)的矛盾糾紛尤其是商事案例逐年增加,案件審理周期長,審判執(zhí)行質(zhì)效不理想,影響了該縣商事主體的發(fā)展和獲得感。
為了進(jìn)一步推動(dòng)法治化建設(shè)、優(yōu)化縣域營商環(huán)境、力求將矛盾糾紛化解在一線,南昌縣以“一門進(jìn)、一站解、最多跑一地”為目標(biāo),今年3月整合矛盾糾紛調(diào)處中心、心理服務(wù)指導(dǎo)中心、公共法律服務(wù)中心、訴調(diào)對接中心等“多中心”為“一中心”,建立社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心,搭建人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解無縫對接,多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),全流程閉環(huán)運(yùn)行的多元調(diào)解平臺(tái)。
針對民商事糾紛,南昌縣建立“法院+工商聯(lián)”民商事糾紛訴調(diào)對接機(jī)制。該機(jī)制依托社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心人才庫,保障調(diào)解服務(wù)的專業(yè)性;發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等社會(huì)力量的優(yōu)勢,由縣工商聯(lián)派駐專員進(jìn)駐,使信息溝通更暢通,案件委派更及時(shí),涉企糾紛化解更高效。
南昌縣社會(huì)矛盾糾紛多元化解中心圍繞訴調(diào)對接,在涉企訴訟服務(wù)綠色通道引導(dǎo)企業(yè)選擇非訴訟方式解決糾紛,立案、調(diào)解、保全、審理、執(zhí)行均可網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解“一次都不用跑”。對于選擇訴前調(diào)解的企業(yè),按相應(yīng)規(guī)定減免訴訟費(fèi),達(dá)成的訴前調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)具有與法院判決同等法律效力,這一機(jī)制有效減少了企業(yè)和群眾的訴訟成本。針對不適合調(diào)解或調(diào)解不成的案件,進(jìn)入訴訟程序,由設(shè)在中心的速裁法庭依法審理、裁決,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)、裁、審一體化,促進(jìn)矛盾糾紛及時(shí)化解。
“這種模式對于‘資金流就是生命線’的企業(yè)來說,‘零成本’就地解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛,極大增強(qiáng)了企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心。”徐曉峰說,該模式預(yù)計(jì)每年至少為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)2000余萬元,節(jié)省各類訴訟開支超6000萬元。