長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（記者 吳新光）“新招商來的攤戶與街里原來的老攤戶、臨街店鋪店主因為攤位占地問題引發(fā)了多起沖突，而步行街運營公司只收費、不管理，客流比之前少很多，攤主們意見很大。”8月11日，江西省贛州市章貢區(qū)南橋夜市步行街攤主賴先生告訴長城新媒體記者，希望運營公司切實負起管理和服務(wù)責任，適當降低攤位費，拆除步行街兩頭的圍擋，讓市民更便利進入步行街。步行街運營公司工作人員表示，將進一步規(guī)范管理、完善設(shè)施，力爭使夜市長期繁榮。

　　夜市改為步行街 生意反而變差

　　賴先生在贛州市南橋夜市經(jīng)營著一個餐飲車，主要賣煎餅馃子、手抓餅、鐵板魷魚，“以前這個路段是一個自發(fā)形成的夜市，大約1公里長，客流量很大，這條路集聚了不少餐飲店、賓館、KTV、酒吧等，像我這樣的攤主也不少，大概有五六十個，許多攤主在這里擺攤好幾年了，最長的有八九年，夜市餐飲生意一直還不錯。”

　　“我每天晚7點到第二天早5點出攤，那時候，平均一天營業(yè)額能有四五百塊錢，最多時，一天能收入八九百塊錢。”賴先生說，現(xiàn)在改建為步行街后，客流反而變少了，生意很清淡?，F(xiàn)在一天的營業(yè)額也就百八十塊錢，最少時，一晚上守10個小時才掙25塊錢，而且還都是毛收入。

　　夜幕下的南橋夜市步行街門頭。受訪者 供圖

　　賴先生告訴記者，南橋夜市步行街是今年6月2日開街試營業(yè)的，由江西謝謝有你文化傳媒有限公司全權(quán)運營。“剛試營業(yè)時，確實火了一陣子，摩登女郎巡游快閃+舞蹈+互動、大唐不倒翁、網(wǎng)紅直播+主持、專業(yè)舞臺魔術(shù)表演等輪番上演，但只是曇花一現(xiàn)，而且，受益的也僅是個別商戶，距離做促銷活動遠一些的攤位客流量甚至比平時還少。”

　　贛州市章貢區(qū)章江街道辦工作人員介紹說，考慮行人和交通安全，該夜市街區(qū)實行車輛限時限行管控，時間為19點至次日5點，限行時間段禁止機動車通行和停放，兩輪車禁止在主街停放。

　　“贛州市內(nèi)的夜市有好幾家，競爭比較激烈，我們這個步行街的兩頭安裝了鐵欄桿圍擋。一些普通市民的想法是，如果騎車子騎不進去的話，就不想進去了。”賴先生介紹，由于生意變差，南橋夜市步行街的部分賓館、餐飲店不得不選擇退出，以前的轉(zhuǎn)讓費都是10多萬元，現(xiàn)在只能拿到5萬多元。

　　攤位費不合理 運營方缺管理

　　“6月底，江西謝謝有你文化傳媒有限公司發(fā)布了一個通知，主要是說押金和攤位服務(wù)費問題，標準是2米以內(nèi)攤位押金2000元、2—3米攤位押金3000元、3—4米攤位押金4000元，以此類推。攤位服務(wù)費是按營業(yè)額的5%收取，超出3米的攤位還要按1米500元的標準增收服務(wù)費。”賴先生說，老攤主普遍認為收費偏高。

　　進入7月份，南橋夜市步行街的老攤主陸續(xù)收到一份《關(guān)于南橋夜市步行街進入正式運營的公告》，落款是江西謝謝有你文化傳媒有限公司。

　　公告說，為了更好地打造“南橋天街”項目，提升當?shù)匾归g經(jīng)濟水平，章江街道已授權(quán)江西謝謝有你文化傳媒有限公司全權(quán)運營“南橋夜市步行街”，根據(jù)街區(qū)現(xiàn)狀，即將正式運營，請各位攤戶積極配合。

　　南橋夜市步行街客流比較少，攤戶生意艱難。受訪者 供圖

　　“主要內(nèi)容就是讓交費，有攤位服務(wù)費和攤位押金。不僅我們這些擺攤的老攤主需要交，街區(qū)內(nèi)有店鋪的，如果在自己的店前擺攤也要交。”賴先生說，這家運營公司收取月營業(yè)額5%為服務(wù)費，最低500元，月度營業(yè)額低于1萬元，按500元服務(wù)費收取。而且拿尺子量攤位，2米以內(nèi)的每月交500元，多出1米還要再多交500元。而且，每個攤位要收取3000元的攤位押金，店鋪門前攤位也要交3000元押金。

　　“我認為，攤位服務(wù)費和攤位押金的收取，都不合理，相比較贛州市其他夜市的收費標準，明顯偏高。更不合理的是，運營公司要統(tǒng)一結(jié)算，攤主的營業(yè)收入要入賬到他們規(guī)定的銀行。”賴先生與許多攤主都有顧慮，“這樣，結(jié)算就有賬期，如果運營公司一直壓著我們的資金，拖延結(jié)算，可咋辦？”

　　“由于現(xiàn)在的步行街冷冷清清，沒有什么生意，我們這些老攤主就拒交攤位服務(wù)費和攤位押金，大約有四五十人。運營公司態(tài)度也很堅決——不交服務(wù)費和押金就清出步行街。”賴先生對記者說，新攤戶意見也不小，前段時間招商招來了200多個攤戶，由于缺少生意，現(xiàn)在只剩下100多個攤戶了。

　　賴先生表示，本來此次運營公司收費與店鋪關(guān)系不大，畢竟出店擺攤的只是幾家燒烤店，但是，由于運營公司缺乏管理與統(tǒng)一規(guī)劃，許多新攤戶將攤位擺到臨街店鋪的門前，引起很多爭端，雙方甚至還打起架來。再加上近期客流大幅減少，多數(shù)店鋪的經(jīng)營額急劇下降，背負昂貴租金的店鋪業(yè)主意見很大。

　　“由于當時運營公司只注重招商，不重視管理和服務(wù)，導致老攤主與新招進來的攤戶因為攤位位置經(jīng)常發(fā)生沖突，甚至打架。他們給運營公司打電話，運營公司也沒有派人過來制止，最后還是打了110，警察來了后才平息了爭端。”賴先生說。

　　贛州市章貢區(qū)章江街道辦工作人員表示，江西謝謝有你文化傳媒有限公司全權(quán)運營南橋夜市步行街后，開展了一系列推廣、招商和引流工作，現(xiàn)在街區(qū)逐步邁入正軌，切實帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　由于老攤戶的極力抵制，運營公司不得不做出讓步，下調(diào)了服務(wù)費收費標準——3米的攤位每月收取600元服務(wù)費。

　　8月初，運營公司讓有意向經(jīng)營的攤戶簽訂《南橋夜市步行街攤位聯(lián)營合同》，出租方是江西謝謝有你文化傳媒有限公司，承租方是各攤戶。合同中不再提服務(wù)費，而是變成了聯(lián)營抽成費。合同中明確，對于長3米、寬2米的攤位，出租方每月收取600元的聯(lián)營抽成費，每月5日一次性交付。

　　“攤戶認為，合同中有兩條很不合理：一是攤戶應(yīng)如期交納聯(lián)營抽成費，如果攤位聯(lián)營費用上調(diào)，因此產(chǎn)生的費用由承租方承擔。二是攤戶須配合街區(qū)統(tǒng)一辦理贛州銀行的銀行卡，生成攤戶專屬的收款碼作為收款賬戶，收銀款項由銀行自動轉(zhuǎn)給攤戶。”賴先生說。

　　質(zhì)疑：市政道路能否改建為夜市步行街

　　一些攤主表示，這條路兩側(cè)住著幾千名居民，是否可以將道路封閉作為夜市步行街？萬一發(fā)生火災(zāi)或居民重病就醫(yī)等緊急情況，路兩頭用鐵欄桿圍住，而且路面上全是夜宵攤位，消防車、救護車開進不來，怎么辦？

　　“以前，每天的收入用來維持生計不成問題。”賴先生說，現(xiàn)在，養(yǎng)家糊口都成了問題，于是許多攤主表示質(zhì)疑，“這條路是市政道路，能否改建為夜市步行街？即便可以，為什么要讓個人公司運營呢？押金為什么要給運營公司呢？委托這個文化公司運營，有沒有走招投標手續(xù)？這個文化公司是否具有商業(yè)運營經(jīng)驗？”

　　資料顯示，負責運營南橋夜市步行街的江西謝謝有你文化傳媒有限公司成立于2022年5月，經(jīng)營范圍為營業(yè)性演出、市場營銷策劃等。

　　“我們攤主去找過章江街道辦，想看看街道辦與江西謝謝有你文化傳媒有限公司到底簽的是一份什么樣的委托運營協(xié)議?？墒墙值擂k的工作人員不給我們看這個協(xié)議，也不回答我們的上述問題。”賴先生很是無奈。

　　本來是夜經(jīng)濟最佳時段，南橋夜市步行街許多攤戶還沒開張。受訪者 供圖

　　關(guān)于攤位押金問題，贛州市章貢區(qū)章江街道辦工作人員表示，押金是運營公司對攤戶在經(jīng)營中的違規(guī)行為進行管控的措施。如果沒有違反法規(guī)和街區(qū)管理制度，雙方在終止協(xié)議時將全額退還。物價部門反饋說，管理運營公司的管理服務(wù)費和押金均屬市場經(jīng)營行為，沒有具體要求和定價標準。

　　據(jù)長城新媒體記者了解，城市生活配套的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如常見的城市道路、橋梁、地鐵、電力、熱力、燃氣等，都屬于市政工程范疇。市政城市道路歸住建部門管理。

　　8月11日，長城新媒體記者電話詢問贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：“市政道路是否可以改建為商業(yè)步行街？”一工作人員表示：“這肯定不行，規(guī)劃時做什么用，現(xiàn)在就得做什么用。”

　　贛州市章貢區(qū)章江街道辦工作人員表示，打造“南橋夜市步行街”，是經(jīng)過當?shù)亟痪?、城管、商?wù)等有關(guān)部門同意的。

　　訴求：完善水電設(shè)施 加強管理和服務(wù)

　　“運營公司雖然給我們攤戶建了一個微信群，但是缺乏溝通，比如，我們問今后有哪些服務(wù)措施以及配套設(shè)施等，公司沒有一個人予以回復。如果誰問多了，管理員會直接把攤戶踢出群。”賴先生認為，究其原因還是運營公司缺乏服務(wù)意識。

　　賴先生表示，運營公司只重視招商，引流不夠，而且管理比較差，現(xiàn)在步行街上沒有水電等設(shè)施，攤主用電都得從臨街店鋪中扯一根電線，或用充電應(yīng)急燈。街區(qū)沒有公廁，沒有遮陽棚遮雨棚，也沒有統(tǒng)一的保潔人員，現(xiàn)在都是攤主自己打掃自己攤位的衛(wèi)生。

　　“我們都是守法商戶，如果你提供了服務(wù)，這些費用只要不超過我們的承受能力，我們也愿意交納。”賴先生說出了許多攤主的心聲，“但是現(xiàn)在冷清的客流、隨意的收費政策，讓大家伙都有些寒心了，別說收這么多服務(wù)費了，就是現(xiàn)在不收費，都要考慮是否繼續(xù)在這里擺攤了。盡管有些不舍，盡管還有一些老主顧，目前有20多名老攤戶都還沒簽攤位聯(lián)營合同、打算退出步行街，大約占老攤戶總數(shù)的一半。”

　　南橋夜市步行街兩頭都設(shè)置了鐵欄桿，騎自行車也很難進入。受訪者 供圖

　　賴先生表示，希望運營方切實負起管理和服務(wù)責任，適當降低攤位服務(wù)費，取消攤位押金，取消統(tǒng)一結(jié)算政策，及時完善公廁、遮雨棚、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施。“最重要的一點是，盡快拆除步行街兩頭的鐵欄桿，讓市民能更順暢便捷進入步行街，打造更完善的夜經(jīng)濟環(huán)境。”

　　8月11日下午，江西謝謝有你文化傳媒有限公司負責招商的工作人員告訴長城新媒體記者，接下來，步行街在規(guī)范管理、完善設(shè)施、促銷引流等方面都會有具體措施，將結(jié)合時令舉辦各類節(jié)慶活動、文藝演出和特色商品展銷，力爭全年熱度持續(xù)，熱點不斷，更好地滿足百姓個性化、多層次、品質(zhì)化夜間消費需求，保持夜市的長期繁榮。

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