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適老訴服傳遞濃濃敬老情 更有溫度司法服務守護“銀發一族”

來源: 法治日報  
2023-10-19 13:40:54
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  隨著社會人口老齡化程度不斷加深,涉老審判領域新問題層出不窮。如何保障老年人金融消費安全?養老機構應盡到怎樣的照管義務?怎樣讓“常回家看看”成為子女的自覺行動?

  近年來,人民法院立足審判職能,優化適老型訴訟服務,切實維護老年人合法權益,讓司法更有溫度。

  關注老年人現實生活需求

  “利用司法手段維護老年人合法權益,是人民法院的重要職責使命。”最高人民法院民一庭相關負責人介紹說,贍養、繼承類糾紛是老年人權益保護的傳統領域,也是老年人關注的重點。

  近年來,最高法先后發布三批老年人權益保護典型案例,涉及老年人衣、食、住、行各個方面。這三批典型案例明確對老年人消費欺詐應承擔懲罰性賠償責任、未按約定提供養老養生服務應依法承擔違約責任……為老年人依法保護自身權益提供參考。

  在陳某某贍養費糾紛案中,陳某某年事已高且身患疾病,妻子及兩個兒子均已去世,3個女兒作為贍養人,應當履行而未履行對其經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務。黑龍江省佳木斯市前進區人民法院判決長女和次女每月探望陳某某不少于一次,并給付陳某某贍養費,3個女兒共同負擔陳某某醫療費用。

  “隨著傳統家庭模式、生活方式的變遷,老年人在健康養老、財產處分、情感慰藉等方面的需求也日益增加。”最高人民法院民一庭相關負責人表示,人民法院針對老年人需求,加大對贍養尤其是精神贍養類案件的調解力度,保障老年人基本生活需要,讓“常回家看看”成為子女的自覺行動;在繼承糾紛中,依法保護各類遺囑形式,切實尊重老年人遺產自主處分權;在法定繼承中注重扶養、扶助事實,弘揚孝老敬親、友善互助的傳統美德和社會主義核心價值觀。

  最高人民法院民一庭相關負責人指出,人民法院通過案件審理、制定司法解釋和司法政策、發布典型案例等方式加強老年人合法權益保護,增強全社會積極應對人口老齡化意識,為實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安提供司法保障。

  構建多元化解紛服務體系

  前不久,山東省膠州市里岔鎮宋家莊村村委會的氣氛與往日有些不同,3張辦公桌呈半包圍形狀擺在會議室,一條寫著“巡回審判”的橫幅高高掛起。這是當地人民法庭開庭審理老人與3個子女之間贍養費糾紛案的一幕。

  作為膠州市人民法院的派出法庭,鋪集人民法庭與里岔司法所密切配合,開展巡回審判。

  案件審理前,里岔司法所積極協助承辦法官到村里進行走訪,并詳細了解相關情況。承辦法官綜合考慮兩位老人年事已高及三名子女的實際困難,確定了適當的輪流贍養周期,經過兩個小時耐心細致的調解,原被告雙方終于平復心情,就履行贍養義務達成一致,并當場簽署調解協議,糾紛得以圓滿解決。

  案件妥善解決后,鋪集法庭庭長泮曉朋、里岔司法所所長于洋與村兩委班子成員開展座談會。

  了解到該村與周邊村居中留守的老年人口占比高,存在與本案相似的贍養糾紛,泮曉朋分享了此類糾紛的爭議焦點及調解思路,倡導村委會成員開展摸底活動,并利用對本村村民的了解和村內影響力對此類家事糾紛開展調解,提出膠州法院“庭所共建”平臺也可以為村委拓展解紛力量,為基層治理提供司法服務“特派員”。

  最高法民一庭相關負責人指出,人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,建立完善涉老年人婚姻家庭、侵權等矛盾糾紛的預警、排查、調解機制。構建多元解紛和訴訟服務體系,促進涉老年人矛盾糾紛一站式多元化解。推動人民法院一站式多元解紛向基層延伸,推進人民法庭進鄉村、進社區、進網格,加強巡回審判,及時就地化解矛盾糾紛。

  完善適老型訴訟服務機制

  如何防止“智慧司法”成為阻隔老年人依法維權的“數字鴻溝”?各地法院在適老型訴訟服務機制創設及完善方面進行了諸多有益嘗試。

  上海市靜安區人民法院今年推出“1+3+X”司法護老工作體系,首先將“觀護”概念引入涉老審判工作,將涉老案件專門審判擴充為立審執全流程觀護,將人性化、精細化、特殊化的司法護老觀念融入執法辦案全過程、各方面。

  浙江省溫州市兩級法院均在訴訟服務大廳、人民法庭配置了適老助殘扶弱服務專區的軟硬件設施并開通“綠色通道”,集成訴訟流程庭前輔導、答疑解惑、智能化設備使用指導等導訴服務,為老年人參與訴訟活動提供便利。

  其中,溫州市鹿城區人民法院自2021年3月推出適老型訴訟機制,截至目前已累計適用該機制辦理涉老案件10885件12612人,促使老年人涉訴信訪率下降50%以上。

  《法治日報》記者注意到,此前發布的《最高人民法院關于為實施積極應對人口老齡化國家戰略提供司法服務和保障的意見》,就涉老訴訟案件的起訴、立案、訴訟參與等方面的工作舉措指明了方向。

  針對適老型訴訟服務機制,《意見》聚焦涉老年人案件類型和特點,探索建立涉老年人民事案件專業化審判機制:依法準許書寫起訴狀確有困難的老年人口頭起訴,有效給予老年人訴訟服務指導和幫助;為行動不便的老年人開通上門立案、電話立案等“綠色通道”,實現快速、便捷立案;在開展網上立案、電子訴訟的同時,保留老年人易于接受的傳統司法服務方式。

  “我們采取形式多樣的舉措,保障老年人便利訴訟。”最高法民一庭相關負責人舉例說,“如完善無障礙訴訟設施及服務,方便老年人參加訴訟;根據案件情況,允許相關輔助、陪護人員陪同老年當事人出庭;依法妥善處理老年人涉訴信訪案件,對于老年當事人予以特別關照等。”(記者 張晨)

關鍵詞:服務,老年人責任編輯:劉政豪