美國(guó)國(guó)會(huì)參議院23日凌晨通過(guò)支出總額1.2萬(wàn)億美元的一攬子預(yù)算案，好讓聯(lián)邦政府財(cái)政“撐過(guò)”本財(cái)政年度剩下的半年。

　　這是2月13日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的國(guó)會(huì)大廈。新華社記者 劉杰 攝

　 聯(lián)邦參議院以74票贊成、24票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)預(yù)算案，接下來(lái)只等總統(tǒng)約瑟夫·拜登簽字完成立法程序，就可以避免聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)陷入因沒(méi)錢(qián)運(yùn)轉(zhuǎn)而“關(guān)門(mén)”的窘境。白宮表示拜登當(dāng)天就會(huì)簽字。

　 近年來(lái)，在美國(guó)政治極化日益嚴(yán)重的背景下，這種國(guó)會(huì)共和、民主兩黨就財(cái)政預(yù)算“極限拉扯”、拖到最后一刻才通過(guò)預(yù)算案以維持美國(guó)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情形屢屢發(fā)生。國(guó)會(huì)參議院共100個(gè)席位，目前民主黨占48席、共和黨49席，但有三名獨(dú)立參議員為民主黨盟友，因而民主黨仍算多數(shù)黨。

　 按照原定期限，參議院應(yīng)在22日結(jié)束前通過(guò)預(yù)算案，但兩黨高層當(dāng)天就幾項(xiàng)修訂案談判許久，最終才將其一一否決，因而拖到23日零時(shí)過(guò)后才表決通過(guò)，讓白宮松了口氣。

　 然而，國(guó)會(huì)內(nèi)圍繞財(cái)政預(yù)算的黨派紛爭(zhēng)并未止息。在眾議院內(nèi)，保守派共和黨議員馬喬里·泰勒·格林威脅要發(fā)起投票彈劾同為共和黨人的眾議長(zhǎng)邁克·約翰遜，因?yàn)樗谷环湃晤A(yù)算案在共和黨占微弱多數(shù)的眾議院先行通過(guò)。

　 約翰遜自去年10月接替被彈劾下臺(tái)的前任眾議長(zhǎng)凱文·麥卡錫以來(lái)，多次運(yùn)用一些程序性手段“繞過(guò)”共和黨內(nèi)強(qiáng)硬分子，讓一些法案通過(guò)眾議院這一關(guān)，包括上述預(yù)算案。

　 參與兩黨談判的共和黨參議員蘇珊·柯林斯說(shuō)，預(yù)算案“其實(shí)是個(gè)國(guó)家安全法案，70%的資金將流向國(guó)防”。1.2萬(wàn)億美元中，給國(guó)防部的撥款達(dá)8860億美元。

　 反對(duì)者如共和黨參議員蘭德·保羅則認(rèn)為支出太多了，“會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹”。

　 據(jù)路透社報(bào)道，新通過(guò)的預(yù)算案不包括對(duì)外軍事援助支出，那部分包含在另一份單列的預(yù)算案中，已由參議院通過(guò)，而眾議院將其擱置。

　 美國(guó)財(cái)政年度從每年10月1日開(kāi)始，至來(lái)年9月30日結(jié)束。過(guò)去6個(gè)月內(nèi)，聯(lián)邦政府大多數(shù)時(shí)候依賴短期的臨時(shí)財(cái)政措施來(lái)填補(bǔ)財(cái)政缺口。一些國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已警告說(shuō)，政府財(cái)政頻頻告急，這會(huì)損害美國(guó)政府的信譽(yù)，畢竟它背著34.6萬(wàn)億美元債務(wù)。

　 美國(guó)上一次因“沒(méi)錢(qián)”而中斷部分聯(lián)邦部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生在2018年12月22日至2019年1月25日，是歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的“政府停擺”事件。那是在共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普任內(nèi)，共和黨人堅(jiān)持要花錢(qián)沿美國(guó)和墨西哥邊境“修墻”以阻擋非法移民，為此與民主黨爭(zhēng)執(zhí)不下。（沈敏）