世界報業辛迪加網站4月24日刊登題為《西方正在加速衰落》的文章,作者是印度政策研究中心戰略研究榮譽教授布拉馬·切拉尼。文章摘編如下:
自兩年多前俄烏沖突爆發以來,西方想盡一切辦法懲罰俄羅斯,但又不希望在這一過程中令自己的利益受損。這種努力基本上失敗了。
到目前為止,史無前例的制裁并沒有讓俄羅斯經濟脫軌,更不用說迫使克里姆林宮改弦更張了。俄羅斯反而轉向了戰時經濟:它現在生產的彈藥是北約的近三倍,生產的導彈數量比戰爭開始前還要多。
相比之下,大多數西方國家正面臨經濟停滯,這其中一個重要原因是,它們無法從俄羅斯獲得廉價能源,只能從其他地方尋找價格更高的能源。英國正式陷入衰退。2022年第三季度,天然氣價格飆升導致歐洲央行開始加息,以遏制失控的通脹,從那時開始,歐元區經濟沒有任何增長。燃料價格上漲讓德國成為表現最差的發達經濟體。
歐洲經濟并非西方對俄制裁的唯一犧牲品。在俄烏沖突前已經面臨“隱形侵蝕”的美元,看起來失去了一些全球影響力,甚至在石油市場上也是如此,因為一些國家在西方決定使用金融武器之后,開始尋找美元之外的替代品。
歐盟委員會挪用被凍結的俄羅斯央行資產收益的決定,將強化這些趨勢。鑒于各國央行在全球金融體系中的中心地位,它們的資產歷來被認為是神圣不可侵犯的。但俄羅斯的資產卻在沒有國際法院或聯合國安理會授權的情況下,被西方政府單方面凍結。
現在,由于“烏克蘭疲勞”削弱了西方繼續提供軍事和金融援助的信心,歐盟委員會打起了被凍結資產每年32.5億歐元利息的主意。根據目前的提議,大部分資金將通過歐洲和平融資機制輸送,該機制為歐盟國家援助烏克蘭武器提供資金。其余部分將進入歐盟預算,用于加強烏克蘭的武器制造能力。
但這樣的舉動不太可能扭轉烏克蘭沖突局勢。烏克蘭真正需要的不光是武器和資金,更重要的是為疲憊不堪的軍隊補充新鮮力量。在這方面,它的選擇有限:嚴格的征兵也無法滿足不斷擴大的兵員缺口。
沒收俄羅斯的資產收益,在國際法上開創了一個危險的先例,并傷害了歐洲的信譽;歐盟委員會建議的走“法律途徑”,其實是在用法律恐嚇對手。這還將向其他國家表明,它們的資金在西方并不安全,從而進一步增強它們尋求替代西方制度和貨幣的動機。如果這種趨勢持續下去,西方的金融制裁武器將會被大大削弱。
西方國家動輒使用制裁工具的行為,已經讓制裁的影響力越來越小。西方制裁越來越無法改變被制裁政府的行為——無論是俄羅斯、伊朗、緬甸,還是敘利亞。(編譯 王棟棟)