本周一,財政部公布了超長期特別國債的發行安排,今天(17日)上午,30年期超長期特別國債將正式首發。
根據發行安排,首發的30年期超長期特別國債,為固定利率附息債,總額400億元。票面利率將在今天上午,由56家金融機構承銷團進行競爭性招標后確定。在本息兌付日期方面,本期國債自2024年5月20日開始計息,每半年支付一次利息,付息日為每年5月20日和11月20日,2054年5月20日償還本金并支付最后一次利息。
記者從中央結算公司了解到,目前已經做好超長期特別國債發行支持服務準備工作。
中央結算公司總監 中債估值中心董事長 敖一帆:作為今年超長期特別國債首發場所,我們對公司運營維護的財政部政府債券發行系統進行密切監測,對所涉及的運行系統進行全面檢視。進行發行業務全流程模擬驗證,確保發行工作順利開展。
根據財政部通知,本期國債招標結束至2024年5月20日進行分銷,5月22日起上市交易。
記賬式國債與儲蓄國債大不相同
目前我國的國債類型主要包括兩種:
一種是大家最熟悉的儲蓄國債;
另一種叫記賬式國債。
這兩種國債在運作機制、發行方式、變現方式等方面,都有明顯不同。在運作機制上,
儲蓄國債是財政部委托商業銀行代銷;
而記賬式國債,是財政部通過政府債券發行系統向金融機構進行競爭性招標,隨后中標金融機構在債券市場中進行分銷和交易,包括銀行柜臺、證券交易所市場等。
簡單來說,記賬式國債是可交易的金融產品。
中央財經大學財政稅收研究所所長 任強:咱們國家的儲蓄式國債,之所以把它叫儲蓄式,實際上就是方便居民和老百姓能像在銀行存款一樣。這個錢等于存給國家,給一部分利息,這就是儲蓄式國債。記賬式國債可以由一些機構投資者進行投資。在投資過程中,投資者可以在二級市場上進行轉讓。運行方式還是不一樣的。
從期限和變現方式來看,儲蓄國債主要有3年期和5年期兩種,持有到期可以得到票面約定的利息,但是不能流通,不能上市交易。而記賬式國債,不用持有到期,通過市場交易就能變現,像股票一樣,可以低買高賣賺取差價收益,當然也有高買低賣虧損本金的風險。
中央財經大學財政稅收研究所所長 任強:對于記賬式國債,大家買的過程中,比如在證券公司開戶買賣,中間可能會有一定的損失。大家就得對記賬式國債的市場價格,什么時候漲、什么時候跌、和目前的市場利率有什么樣的關系,應該有一定的把握,應當有更高的風險承受能力才行。
那么,對于超長期國債,老百姓到底能不能購買呢?據了解,如果未來超長期特別國債在銀行間柜臺市場上市流通,個人投資者可以購買。從歷史上特別國債的發行交易來看,像2020年抗疫特別國債,不僅在銀行間債券市場上市流通,還在交易所市場、商業銀行柜臺市場跨市場上市流通,個人投資者可以購買。
支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設
中國工商銀行總行金融市場部總經理 王海璐:超長期特別國債發行期限設置上,是和“兩重”項目建設周期精準對接的,充分匹配項目資金需求,有助于對“兩重”建設提供長周期資金支持。
今年,我國將發行1萬億元的超長期特別國債,包括20年期、30年期、50年期三個品種,共發行22次。
中國工商銀行總行金融市場部總經理 王海璐:這次發行的計劃于5月至11月,供給間隔比較長,節奏比較緩和,有助于維護債券市場平穩運行。
業內人士分析,發行超長期特別國債,還有利于平衡超長期國債供需結構。
中國工商銀行總行金融市場部總經理 王海璐:今年以來,保險、理財、基金等非銀機構資金充裕,對超長期國債需求是比較旺盛的。超長期特別國債發行將有利于滿足市場機構對于超長期債券的投資需求,平衡國債市場的供需結構。
此外,業內人士分析,5月24日,我國還將發行20年期超長期特別國債,這將利于構筑更加完善的國債收益率曲線,發揮定價基準功能,完善利率傳導機制,提升債券市場服務實體經濟質效。未來,隨著長期限國債市場的流動性和市場深度進一步提升,國債收益率曲線定價將持續完善,“定價錨”作用更加突出。(總臺央視記者 王楠 田琪永 杜雷鳴 張軍 天津臺)