日前,國務院印發《2024-2025年節能降碳行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,一以貫之堅持節約優先方針,完善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,強化碳排放強度管理,分領域分行業實施節能降碳專項行動,更高水平更高質量做好節能降碳工作,更好發揮節能降碳的經濟效益、社會效益和生態效益,為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。
《行動方案》提出,2024年,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費占比達到18.9%左右,重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年,非化石能源消費占比達到20%左右,重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
《行動方案》在重點任務方面,部署了化石能源消費減量替代行動,非化石能源消費提升行動,鋼鐵行業、石化化工行業、有色金屬行業、建材行業、建筑、交通運輸、公共機構、用能產品設備節能降碳行動等10方面行動27項任務;在管理機制方面,提出了強化節能降碳目標責任和評價考核、嚴格固定資產投資項目節能審查和環評審批、加強重點用能單位節能降碳管理、加大節能監察力度、加強能源消費和碳排放統計核算等5項任務;在支撐保障方面,明確了制度標準、價格政策、資金支持、科技引領、市場化機制、全民行動等6項措施。
《行動方案》要求,各地區、各部門要在黨中央集中統一領導下,錨定目標任務,加大攻堅力度,狠抓工作落實,堅持先立后破,穩妥把握工作節奏,在持續推動能效提升、排放降低的同時,著力保障高質量發展用能需求,盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。