7月30日,《上海市人民政府辦公廳關于進一步推動上海創業投資高質量發展的若干意見》發布,提出充分發揮市場在配置創新資源中的決定作用,在上海財政資金和國有資本的引導帶動下,有序吸引有條件的社會資本進入創業投資領域。
《若干意見》共分為五方面十九項政策措施,其中:
第一部分“進一步加快上海創業投資行業發展”,主要明確發展目標,提出持續加大對集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料等重點產業支持力度;加快元宇宙、綠色低碳、數字經濟、智能終端等新賽道和未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等未來產業布局;助推傳統產業數字化、綠色化轉型,不斷提升創業投資發展活力,營造行業發展良好環境,形成一套綜合化、系統化、專業化的投資服務生態體系,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動上海國際金融中心和國際科創中心聯動發展,逐步形成具有世界競爭力的創業投資集聚發展新高地。
第二部分“充分發揮各類政府投資基金的引導帶動作用”共提出4項政策措施,具體包括加強各類政府投資基金、國資基金的統籌協調,建立健全政府投資基金持續投入機制,持續實施政府引導基金優惠支持政策,優化國有資本考核與評價機制等。
第三部分“推動創業投資與多層次科技金融服務體系聯動發展”共提出6項政策措施,具體包括加強創業投資與科創板等市場板塊的聯動,加強創業投資與各類金融機構的聯動,鼓勵擴大創業投資與金融資產投資聯動,拓寬創業投資企業募資渠道,加強長三角創業投資行業聯動發展,有序推動創業投資引進來和走出去等。
第四部分“推動創業投資和產業發展、區域發展形成合力”共提出4項政策措施,具體包括積極引導科技創新成果轉化、建立創業投資與政府專項對接機制、持續推進創業投資與孵化平臺聯動發展、鼓勵重點產業領域市場化并購整合等。
第五部分“加強人才和政策保障”共提出5項政策措施,具體包括加快創業投資機構集聚和人才培養,做好創業投資企業備案管理工作,優化創業投資企業信用環境建設,加強創業投資行業自律和協會建設,健全創業投資服務體系等。(總臺記者 梁志瑋 胡祎瑋)