近兩年,希臘旅游業(yè)發(fā)展迅速,不斷創(chuàng)下新紀錄。根據(jù)歐洲旅游委員會二季度發(fā)布的報告,今年希臘旅游業(yè)收入與2019年相比將增長24%。然而,繁榮的背后,也引發(fā)了無限擴張的旅游業(yè)對希臘社會、生態(tài)、人文造成巨大破壞的討論。
進入旅游旺季以來,大量游客涌入希臘及其他南歐地區(qū),過大的壓力使自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)負擔過重,居民生活受到干擾,大量房源被投入“短租”行業(yè),住房成本隨之上升。同時,游客過多使基礎設施負荷加重,傳統(tǒng)文化和地方特色被過度商業(yè)化,城市面貌和居民生活方式也受到影響。盡管希臘各地政府為控制游客人數(shù),采取了加征費用、設置禁令、管控房產(chǎn)交易等措施,但在游客人數(shù)創(chuàng)紀錄的夏季,效果十分有限。
旅游業(yè)與希臘經(jīng)濟增長息息相關。數(shù)據(jù)顯示,2023年希臘旅游業(yè)收入占其國內生產(chǎn)總值(GDP)近五分之一,此外,希臘44%的工作崗位都與旅游業(yè)有關。盡管希臘公民普遍認為旅游業(yè)對本國經(jīng)濟十分重要,但隨著外國游客的不斷增加,大部分投資活動都集中在該行業(yè),人們的擔憂也不斷增加。根據(jù)一項關于希臘旅游業(yè)的全民調查,45%的受訪者傾向于“更少的外國游客,更高的經(jīng)濟舒適度”,64%的受訪者認為旅游業(yè)的發(fā)展對于環(huán)境保護有負面影響,61%的受訪者擔憂短期房屋租賃(Airbnb)對雅典城市和社會將有結構性影響。
希臘旅游勝地圣托里尼島是旅游業(yè)過度飽和的典型例子。圣托里尼島僅有15000多名常住居民,但每年要接待超過550萬名游客。該島每日有近500多輛大型巴士、4000輛小型巴士和面包車、10000多名游客散布在道路交通并不十分發(fā)達的伊亞小鎮(zhèn)和費拉小鎮(zhèn),以及一些寧靜偏僻的村莊小巷,不僅影響居民生活,游客的自身體驗也并不愉快。旅游業(yè)也破壞了當?shù)卦械膫鹘y(tǒng)行業(yè),開發(fā)商尋找空間來建造額外的住宿場地,農(nóng)業(yè)用地價格飆升。根據(jù)圣托里尼釀酒師協(xié)會收集的數(shù)據(jù),當?shù)仄咸旬a(chǎn)量在過去20年中下降了近50%,如果不進行干預,到2041年葡萄產(chǎn)量甚至可能歸零。氣候變化引起的干旱使種植變得更加困難,需要大量勞動力進行彌補,然而這些勞動力已經(jīng)流向了收入更高的旅游業(yè)。
圣托里尼島市長尼科斯·佐爾佐斯在接受媒體采訪時表示,目前該島的建筑覆蓋面積達到20%,甚至高于希臘首都雅典所在的阿提卡省,對此,政府將通過立法解決該島過度建設的問題。他要求政府幫助改善該島的基礎設施建設。只有在政府和酒店郵輪行業(yè)的共同努力和精心規(guī)劃設計下,才能分散游客數(shù)量,提高旅游品質,治愈圣托里尼島旅游業(yè)過度飽和造成的創(chuàng)傷。
旅游業(yè)過度飽和的負面影響在歐洲多國均有體現(xiàn)。在西班牙,由于住房危機和旅游業(yè)過度飽和導致無家可歸者明顯增加。有關調查數(shù)據(jù)顯示,西班牙長期租賃的房屋供應量在一年內下降了15%,而針對游客的短期租賃市場在3月同比增長了56%,巴塞羅那市政府宣布,將從2028年11月起禁止短期租賃,以緩解住房危機。意大利威尼斯要求大型郵輪停靠在距離城市較遠的港口,保證城市結構和環(huán)境的完整性,并考慮將一日旅游稅提高到5歐元,分散游客數(shù)量。除了提高旅游稅、限制游輪和限制短期租賃住房等方法外,部分旅游城市正在考慮以“質量勝于數(shù)量”的旅游政策,以更加優(yōu)質的旅行者代替大眾游客,比如丹麥哥本哈根鼓勵綠色出行的游客,宣布從7月15日起,踐行城市綠色倡議,乘坐火車出行、騎自行車以及參與城市清潔的游客,將獲得免費進入博物館、免費餐點和免費公共交通的獎勵。