據路透社報道,拜登政府計劃擴大所謂的《外國直接產品規則》范圍至更多中國半導體企業。
《外國直接產品規則》于1959年出臺,賦予了美國政府控制其技術貿易的權力,包括控制在其他國家生產的產品。根據這一規則,拜登政府禁止外國企業向中國出口使用了美國技術或零部件的芯片制造設備及高級芯片。
包括東京電子和阿斯麥兩大芯片設備制造商在內,來自日本、德國、韓國及其他30個國家和地區的相關企業將不會受到規則擴大的影響,但馬來西亞、新加坡、以色列和中國臺灣的相關企業卻未被豁免。這表明擴大規則范圍的象征意義遠大于實際意義,實則是民主黨在美國總統大選到來之前抨擊中國的戲碼。
關于美國此舉的另一個看點,是越來越多的美國盟友開始與拜登政府的對華“芯片戰”保持距離。換言之,美國針對芯片的最新動作表明,“芯片聯盟”非但沒有成功阻止中國高新技術的進步,反倒表明拜登政府在過去三年多的時間里精心組建的“統一戰線”開始崩盤。
美國商務部解釋稱,是否獲得豁免是“基于外交關系、安全問題等因素”,由此可以推斷出,馬來西亞和新加坡與中國交好,可能是導致兩國未被豁免的原因。
鑒于美國干涉而導致兩岸關系緊張,中國臺灣之所以未被豁免的唯一原因,就是美國政府清楚,哪怕犧牲了島內企業的利益,其在臺灣的代理人也沒有膽量抱怨。在美國看來,只要能夠進一步疏遠兩岸,這些代理人就應該感激盟友幫忙,推動了“臺獨”進程。
鑒于以色列如今在中東局勢上要仰仗拜登政府,該國未被豁免就不足為奇了,畢竟要美國幫忙總得付出代價。
同時,美國本土芯片制造設備生產企業英偉達和泛林集團也必然成為美國政策的受害者。當他們缺席時,來自其他30多個發達國家的競爭對手將搶占他們在中國為數不小的市場份額。
實際上,日本、荷蘭和韓國企業想方設法規避美國的脅迫,在過去幾年里,他們與中國的芯片貿易穩步增長。這可能也是促使拜登政府擴大《外國直接產品規則》的原因之一:允許這些企業與中國進行貿易往來,挽回一些丟掉的面子。
豁免消息一出,阿斯麥、東京電子等多家企業的股票上漲,美國對中國費盡心思拉下的“芯片鐵幕”即將終結,令市場振奮。
拜登政府不僅企圖通過脅迫盟友遏制中國,還企圖通過大打“中國牌”剝削盟友。“芯片鐵幕”從落下到崩盤的過程中,清晰認證了這一點。