一條有完整審批手續、2022年年底已開工建設的地鐵項目，從2023年年底開始長期停工，背后原因引發各方關注。

　　近期，多位市民在武漢市網上群眾工作部官方平臺“武漢城市留言板”就武漢地鐵3號線二期停工大半年的情況向相關部門提問。武漢地鐵集團有限公司（以下簡稱“武漢地鐵集團”）7月11日回復稱：“目前3號線二期處于前期管網遷改施工階段。3號線二期工程屬于經開區、蔡甸區投資建設項目，地鐵集團與經開區、蔡甸區的代建協議尚在簽訂中，建設資金未落實，待建設資金落實后將全面開展施工。”

　　在8月7日回復網友留言“地鐵3號線二期（楓樹一路站）是停工了嗎”時，武漢地鐵集團進一步承認“目前的實際情況是停工了”。

　　武漢市政府人士在接受《中國經營報》記者采訪時表示，項目前期能夠開工，主要是經開區、蔡甸區政府向武漢地鐵集團撥付了小部分資金，武漢地鐵集團又墊付了部分資金，讓項目在2022年年底順利開工。此后，因為代建協議尚未簽訂，武漢地鐵集團墊付資金越來越多，遂放緩了施工速度。

　　“代建協議遲遲未能簽署的主要原因，是在項目開工之后，經開區想增加一個站點。”上述武漢市政府人士表示，一旦增加站點，項目建設規劃和投資額將會發生變化，要經過嚴格的論證和審批流程。目前，武漢市、經開區、蔡甸區政府層面正在與武漢地鐵集團積極溝通協調，力爭項目盡快重新開工建設。

　　官方層面發布的信息也顯示出武漢經開區擬增加站點的意向。6月4日，武漢經開區官方微信發布題為《郭徐嶺片區要通地鐵啦》的文章稱，軌道交通3號線二期工程擬在沌陽街郭徐嶺片區增設車城南路新站點。

　　武漢經開區管委會6月25日在“武漢城市留言板”回復網友提問時明確表示：“由于軌道交通3號線前期方案已經批復，我區有意向在3號線車程南路處增設站點，目前正積極與地鐵集團共同協調推進中。”

　　武漢市城建局官網信息顯示，武漢地鐵3號線二期于2022年12月30日正式開工建設。

　　據記者了解，在2022年開工前后，武漢地鐵3號線二期的規劃方案、可行性研究報告和環評報告均已獲批。

　　一位熟悉地鐵審批流程的地方發改委人士對記者表示，一條地鐵的建設，首先需要國家發改委批復相關建設規劃方案，然后省級發改委審批項目可行性研究報告，當地環保部門審批環評報告。對于已獲國家批準的城市軌道交通建設規劃，應嚴格按照規劃執行，原則上不得變更。實際推進過程中遇到特殊情況，規劃發生變更時，如果投資和線路長度變更不超過10%，由當地省級發改委負責變更審批。

　　“武漢地鐵3號線二期這種情況，線路完成所有審批流程后，又想增加站點，一方面，需要湖北省發改委審批新的可行性研究報告；另一方面，也需要向當地環保部門補充環評相關材料。”上述地方發改委人士表示，盡管增加一個站點不需要重新走國家發改委層面的審批流程，但準備補充材料和省級發改委重新審批的過程，通常至少也要半年時間。

　　9月11日，記者就增加站點的原因和流程情況致函武漢經開區宣傳部，截至發稿未獲回復。

　　2022年8月，湖北省工程咨詢股份有限公司官網發布的《武漢市軌道交通3號線二期工程社會穩定風險公告》（以下簡稱“《公告》”）顯示，武漢軌道交通3號線二期工程起于文嶺站，線路沿知音湖大道、全力三路、東風大道走行，止于沌陽大道站（不含），線路全長約12.0km，全為地下線，設站5座（楓樹一路站、楓樹五路站、全力二路站、全力三路站、文嶺站），全為地下站。

　　3號線二期超70%路段位于經開區，剩余路段在蔡甸區，投資也以經開區為主。

　　《公告》稱，3號線二期工程計劃2022年12月底開工建設，2026年6月建成通車，總工期42個月。工程投資估算總額為96.07億元，其中政府投資38.43億元，約占總投資的40%，其余60%利用銀行貸款。

　　2022年8月，3號線二期工程作為《武漢市軌道交通第四期建設規劃調整（2019—2024年）》項目之一，獲得國家發改委批復。2023年1月29日，武漢地鐵集團報送武漢市生態環境局的《武漢市軌道交通3號線二期工程環境影響報告書》獲批。

　　官方層面并未公布3號線二期工程可行性研究報告獲批時間，但2023年9月，湖北省政府發布的《對省十四屆人大一次會議第20230216號建議會辦工作的意見》中明確提到，軌道交通3號線二期工程可行性研究報告、初步設計報告均已獲得湖北省發改委審查批復。