近日，廣東省湛江市公安局車管所原所長梁志雄涉嫌受賄被移送檢察機關，全所42名駕駛證主考官全部涉案，目前3人逃匿，其余39人合計上繳“紅包”2100多萬元，最多的一個上繳140多萬元。如今，這些考官已全部調離崗位。在湛江，每科考試有公開流行的“紅包行情”：樁考100元、路考300元……湛江車管所考官全軍覆沒，揭開了存在多年的駕考系統的“腐敗食物鏈”。

　　只要監考就有錢拿

　　湛江市紀委辦案人員告訴記者，收受“紅包”的方式主要有兩種：一是駕校直接向學員收取額外費用，由業務員交給考官，業務員專門負責“溝通”駕校和車管所的關系；二是教練直接向學員收取，轉交給考官，教練或者考完試將錢放在考官的車內，或者一起吃飯時交給考官。

　　“只要是監考，就有錢拿。考一個學員幾百元，一天能考十幾個、二十個學員，算下來，一天就有幾千元的灰色收入進賬。”該辦案人員說，“考官為爭取多上考場，爭相向梁志雄‘進貢’。從案情來看，凡是給梁志雄送過錢的，主考的學員人數也更多。”

　　學員教練或業務員考官車管所原所長梁志雄，串起了一條駕考系統的腐敗食物鏈。考官的權力究竟有多大？

　　曾經有學員向分管駕校的湛江市交通運輸局反映，考側方停車時，一切正常，但結果不合格，考官給出的理由是，靠邊沒有看后視鏡。這名學員很委屈：“一般不就是用余光瞥一下？難道要我伸出頭去盯著后視鏡看？”

　　據湛江市紀委調查，考官和教練之間也形成一種默契。比如考倒樁，教練進入考場，拿著步話機指揮學員打方向盤、踩剎車，幾句指令就可以讓學員順利過關。這其中，教練是否被允許在場邊甚至是跟車指導，就看與考官平常的“溝通”情況了。

　　名額緊俏財源滾滾

　　“駕考合一”是全國通行模式，就是駕校對學員全程負責：除駕駛技能培訓外，還負責安排學員到車管所考試，并最終通過考試、取得駕駛證。而車管所把考試名額分配到駕校，再由駕校指派給學員。

　　目前，由于考證需求暴漲，車管所軟硬件設施不足，廣東全省各地的考試名額都十分緊缺，如廣州市一直有二三十萬名學員在排隊等候考試，有的學員等一年都安排不上。

　　湛江車管所目前將95%以上的考試名額分配給17所駕校，其余5%的考試名額留給轉業軍人等特殊群體。如何向車管所爭取更多的名額，成為所有駕校的“命根子”。這是駕校疏通車管所、教練巴結考官的原動力。而爭取駕校盡早安排考試、爭取考官“通融放行”，成為學員向教練和考官“進貢”的原動力。

　　記者采訪了解到，在湛江，按照規定，由駕校組織考證的學員名單需要經過交管部門簽章，車管所才能接受。但這幾年，交管部門簽章的學員數量和實際考試數量之間有很大差額。以2011年為例，湛江市交通運輸局共簽章4萬多人次，但實際參加考試的卻有5萬多人次。多出的1萬多個考試名額如何分配、其中是否有腐敗現象，還有待相關部門進一步調查。

　　考試合格率是駕校競相追逐的目標。湛江市公安局交警支隊支隊長吳小明說，作為社會化機構，駕校肯定是在追求利潤最大化，這就需要學員快進快出，通過考試合格率來對教練進行考核，使得教練千方百計拉攏考官。

　　潛規則成行業規范

　　湛江市紀委調查發現，收受“紅包”都有明碼標價：樁考科目100元，九選三科目小車200元、大車300元，路考科目300元。“潛規則”竟然成為“行業規范”！學員、教練和考官，均陷入了一種違規違紀“集體無意識”的怪圈當中，發人深省。

　　接受采訪的一些基層干部和專家建議，一方面要加大對駕校、教練參與違規和腐敗活動的監督、發現和查處，交由行業協會、執法部門處理，并給予名譽、經濟和法律懲戒，甚至需要將行賄和受賄同等治罪；另一方面，要求考官定期公開向學員述職述廉，比如服務態度如何、是否有“吃拿卡要”的行為，由被服務對象直接評價車管所的工作情況。

　　此外，推行駕考分離、自主預約，打破行業性壟斷。比如學員可不經過駕校直接在互聯網上交費、報名，申請人按報名順序先后自動進行排序，確定考試時間后，可在網上直接打印考試通知書，說明預約考試所需提交的手續、程序、收費標準及依據、咨詢電話、業務流程，以此斬斷駕校與考官間的利益鏈。