存在市場需求乘客多為年輕人

　　昨天記者跟隨民警整治黑摩的的過程中，發現打車的人群以年輕人居多。

　　劉先生，從芍藥居小區打摩的前往地鐵站，路程1.5公里左右，同司機商定價格5元。

　　董小姐，從望京西園打摩的前往中央美院，路程2公里左右，同司機商定價格8元。

　　上述兩個黑摩的乘客年齡都在20歲左右，民警將黑摩的攔下后，兩個年輕人均表示知道乘坐黑摩的的危害，但對于搭乘的原因，二人不約而同地表示“起晚了，趕時間”。

　　民警在長期執法中也發現，黑車黑摩的的乘坐群體以30歲以下的年輕人為主，而其打車的路段以1.5公里左右居多。“基本上就是走路十幾分鐘，坐車也就一站地的這段路程。”民警告訴記者，這段路程打車只有起步價，因此出租車司機不愿意拉，加之現在早晚高峰城區內打車本就不容易，而等公交車所需時間較長，年輕人又有著“懶得走幾步，愛睡懶覺，愛卡點出門，拿幾塊錢不當回事”的特點，上述幾個原因綜合在一起就形成了一定的需求。

　　記者了解到，為解決“最后一公里”的出行問題，不少大型社區都增設了擺渡車，免費供居民搭乘，但擺渡車也是按點運營，上路時也需遵守交規，相對于黑摩的在馬路上見縫插針甚至逆行而言，擺渡車的“靈活性和效率”明顯過低，也使得不少卡點出門的年輕人不顧危險選擇搭乘黑摩的。此外，目前的公共自行車尚處推廣階段，不少小區門前都未設置，也給黑車黑摩的一定的生存空間。

　　措施

　　當天扣留當天送分解廠

　　昨天查扣的22輛黑摩的里，除少數人持有殘疾證外，70%的黑摩的司機都沒有殘疾證，也就是說這些人駕駛的三輪摩托車都未經過登記注冊，按照規定，這些車將不予發還。

　　這些扣留的三輪摩托車大多先在一處臨時停放，然后集中送往拆分廠進行拆解。記者了解到，此前曾發生過臨時停放點的管理員偷賣三輪摩托車的情況。因此，為避免上述罰沒扣留的車輛再次流入到市場，朝陽分局近年來推行當天扣留的未注冊三輪摩托車一律當天送到分解廠，進行統一保管和拆解。

　　昨天下午，記者也首次走進了這處位于朝陽區某地的分解廠。這處占地約10畝的空地上北側堆滿了已拆解完的三輪摩托車零件，按照車輪、發動機、鐵皮棚子、車架等分類堆放，每堆都有約兩人高。空地的南側則停放著待拆解的三輪摩托車，密密麻麻地擺滿了十幾排，目測超過300輛。每輛車的封條上，都清楚寫有扣留的時間、地點以及扣留人員和編號，以便隨時查找及核對。

　　“我們管這里叫黑摩的火葬場，凡是進來的三輪車絕不可能再完整地出去。”執法人員告訴記者，這很大程度上控制了市場上二手車的數量，因此一旦車輛被查扣，司機還需再花費大量的時間和金錢來重新置辦新車再投入“運營”。“一輛新車差不多9000元，我每個月抄他一回，有幾回他就知道干這行不值了。”民警說。

　　查處黑摩的拼改裝窩點

　　記者在采訪中，不少群眾曾提出建議“就不應該讓廠家生產，更不應該讓他們有地兒改造”。

　　記者了解到，近年來，有關部門針對黑摩的改裝窩點的打擊力度也在加大，連續幾年組織了多次整治行動。

　　此前，不少窩點對于改裝都有明碼標價，從整車、發動機等配件到改裝，分別收取幾百元到5000多元不等的費用，且幾乎所有窩點都提供從改裝到生產銷售的一條龍服務。

　　據介紹，為從源頭治理黑摩的非法營運問題，在歷次的集中整治行動中，市治理黑車辦公室都把取締黑摩的非法拼改裝窩點作為一項主要工作，定期組織開展全面調查摸底，摸排掌握黑摩的非法拼改裝窩點情況，只要發現立即查處。

　　經過一段時期的努力，記者了解到，本市五環路以內的改裝窩點已基本絕跡，遠郊區縣的改裝窩點也大多轉入地下，往往是民警找到窩點時，里面根本沒有成品車。為了應對執法人員的檢查，改裝店也采取了交費和取貨分開進行的手段。目前，有關部門正在進一步加大對改裝點的打擊力度，根據法律規定，對于非法拼改裝窩點，如果有營業執照的，將由工商行政管理部門吊銷營業執照；沒有營業執照的，一律予以查封。

　　法規

　　整治黑摩的可罰款拘留

　　2010年9月25日，北京市公安局、北京市工商局、北京市質監局、北京市交通委運管局以及北京市殘聯等5家單位聯合發布了《關于加強三輪摩托車和殘疾人機動輪椅車管理的通告》(以下簡稱《通告》)。這一《通知》也是目前執法部門整治黑摩的的主要依據。

　　《通告》規定，駕駛未懸掛號牌的三輪摩托車上道路行駛的，公安機關可扣留車輛。

　　對于扣留的車輛，又分兩種情況進行處理，不予注冊登記的殘疾人機動輪椅車和三輪摩托車，將不予發還。

　　此外，依照我國《治安管理處罰法》，黑車黑摩的司機違法違規情節嚴重的，可處以警告、罰款或拘留處理。晨報記者何欣