全面排查隱患

　　近些年，毒奶粉、地溝油等問題相繼曝出，讓食品安全成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)之一。國務(wù)院在《工作安排》中表示，要集中力量全面組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，在種植、養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)、流通、餐飲以及進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”。重點(diǎn)排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)施整治督辦制度，堅(jiān)決清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”。

　　對于前期已經(jīng)投入大量精力整頓的領(lǐng)域，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)要切實(shí)鞏固治理成果，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，進(jìn)一步深化乳制品、酒類、調(diào)味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專項(xiàng)整治。

　　此外，國家還將開展飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)對飼料、農(nóng)藥和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入制度；開展私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理；開展保健食品專項(xiàng)整治，完善保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可制度，整頓、關(guān)閉不符合規(guī)定的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位；開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步細(xì)化完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范問題。

　　建設(shè)食品追溯體系

　　為了能夠更好地促進(jìn)食品安全工作的監(jiān)管，國務(wù)院表示，將加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)審評程序和制度，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的透明度。2013年底前，基本完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理，完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制修訂蜂蜜、食用植物油等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和配套檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

　　與此同時(shí)，國家將推動(dòng)食品安全法、保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規(guī)的制修訂，強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的銜接，完善監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)，加大懲處力度。明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據(jù)規(guī)格等法律適用問題，特別是行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的運(yùn)用問題。推動(dòng)地方加快畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法工作。

　　根據(jù)國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有信息化資源，按照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國家食品安全信息平臺(tái)，2013年底前，完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系，統(tǒng)一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。