中國地震預報準確率僅僅5%，其中包括海城地震，但是中國的地震局卻有23000人，相當于5個facebook。每年40多億的預算中，只有600萬投入基礎研究。卻有1.5億投入保障房。為了監(jiān)測地震，我們有必要維持這么龐大的部門嗎？(圖文來源：搜狐財經(jīng))

　　中國地震局機構(gòu)簡介

　　中國地震局是管理全國地震工作、經(jīng)國務院授權(quán)承擔《中華人民共和國防震減災法》賦予的行政執(zhí)法職責的國務院直屬事業(yè)單位。

　　中國地震局成立于1971年，時稱國家地震局，1998年更名為中國地震局。

　　中國地震局現(xiàn)任局長為陳建民。

　　職能職責

　　根據(jù)《國務院關于機構(gòu)設置的通知》(國發(fā)〔1998〕5號)，中國地震局是管理全國地震工作、經(jīng)國務院授權(quán)承擔《中華人民共和國防震減災法》賦予的行政執(zhí)法職責的國務院直屬事業(yè)單位。中國地震局的主要職責是：

　　(一)擬定國家防震減災工作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、法律法規(guī)和地震行業(yè)標準并組織實施。

　　(二)組織編制國家防震減災規(guī)劃；擬定國家破壞性地震應急預案；建立破壞性地震應急預案備案制度；指導全國地震災害預測和預防；研究提出地震災區(qū)重建防震規(guī)劃的意見。

　　(三)制定全國地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖；管理重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程的地震安全性評價工作，審定地震安全性評價結(jié)果，確定抗震設防要求。

　　(四)依照《中華人民共和國防震減災法》的規(guī)定，監(jiān)督檢查防震減災的有關工作。

　　(五)對省、自治區(qū)、直轄市地震局實施以中國地震局為主的雙重領導，建立和完善相應的管理與計劃財務體制；指導省級以下地震工作機構(gòu)的工作；管理局直屬事業(yè)單位。

　　(六)管理全國地震監(jiān)測預報工作；制定全國地震監(jiān)測預報方案并組織實施；提出全國地震趨勢預報意見，確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)，報國務院批準后組織實施。

　　(七)承擔國務院抗震救災指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu)職責；對地震震情和災情進行速報；組織地震災害調(diào)查與損失評估；向國務院提出對國內(nèi)外發(fā)生破壞性地震作出快速反應的措施建議。

　　(八)指導地震科技體制改革；擬定地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織地震科技研究與國家重點地震科技項目攻關；組織協(xié)調(diào)地震應急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)；指導地震科技成果的開發(fā)與應用；承擔地震科技方面的對外交流與合作。

　　(九)指導防震減災知識的宣傳教育工作。

　　(十)管理、監(jiān)督地震事業(yè)費、基本建設經(jīng)費和專項資金的使用。

　　(十一)承辦國務院交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，中國地震局設11個職能司(室)。

　　(一)辦公室

　　組織全局性重大會議與活動；負責起草上報黨中央、國務院的重要文件；負責督促重要部署、領導批示及會議決定的貫徹落實；負責新聞宣傳，指導地震系統(tǒng)新聞宣傳工作，管理中國地震局網(wǎng)站；負責政務信息和政府信息公開工作；負責局機關財務、國有資產(chǎn)工作，編制機關預決算，管理機關經(jīng)費；負責局機關及指導京區(qū)單位安全保衛(wèi)、消防、人防、房產(chǎn)、社會事務等工作；負責政務與震情值班、文電、電子政務、檔案、信訪、機要、保密、密碼、信息安全、會議計劃等工作。

　　(二)政策法規(guī)司

　　擬訂防震減災事業(yè)發(fā)展方針和政策；組織開展防震減災事業(yè)發(fā)展重大問題研究；指導地震系統(tǒng)開展政策研究；擬訂相關法律法規(guī)和部門規(guī)章；承擔有關規(guī)范性文件的審核工作；負責全局性重要文稿起草工作；推進依法行政；組織法制宣傳教育、行政執(zhí)法和法制監(jiān)督工作；負責對地震部門行政許可事項實施的監(jiān)督檢查；承辦有關行政復議和行政訴訟、行政應訴工作；承擔防震減災法律咨詢服務工作；管理地震標準化和地震計量工作。

　　(三)發(fā)展與財務司

　　負責國家防震減災發(fā)展戰(zhàn)略研究，組織編制國家防震減災中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責防震減災事業(yè)發(fā)展改革；擬訂發(fā)展與財務管理規(guī)章制度和標準；負責預算、決算管理和基本建設管理；負責防震減災重大專項和重點項目管理；負責監(jiān)管專項資金和各類經(jīng)費，組織財務稽察；負責國庫支付和日常財務管理；負責國有資產(chǎn)管理和政府采購監(jiān)管；負責防震減災行業(yè)統(tǒng)計工作；負責監(jiān)管國有資產(chǎn)經(jīng)營性活動。

　　(四)人事教育司

　　指導地震系統(tǒng)干部人事制度改革和機構(gòu)改革；組織編制防震減災人才發(fā)展規(guī)劃；擬訂地震系統(tǒng)人事管理制度；負責地震系統(tǒng)干部隊伍宏觀管理及省級地震局、局直屬單位領導班子及后備干部隊伍建設；承辦局管干部的考核、任免、監(jiān)督，參與巡視工作；負責系統(tǒng)參公人員管理；管理系統(tǒng)機構(gòu)編制、事業(yè)單位崗位設置、勞動工資、保險、獎勵、人員招錄、專技人員職稱評聘和專家工作；指導省級以下地震工作機構(gòu)的相應工作；負責公派出國留學人員選拔，管理干部因私出國(境)；管理局屬高等院校；負責局機關干部人事工作。

　　(五)科學技術(shù)司(國際合作司)

　　負責制訂地震科技發(fā)展規(guī)劃和政策；參與地震科技體制改革；推進地震科技創(chuàng)新；組織開展地震科學研究和科技基礎性工作；組織管理重點地震科學研究和技術(shù)研發(fā)項目；指導局屬國家重點實驗室和部門重點實驗室建設；負責地震科技成果和知識產(chǎn)權(quán)的管理；負責科技保密工作；協(xié)助科技委開展工作，承擔科技委辦公室日常事務；負責聯(lián)系地震學會；歸口管理學術(shù)期刊；歸口管理地震科技外事工作；負責雙邊、多邊及港澳臺的交流與合作；負責組織協(xié)調(diào)國際會議、國際合作項目、智力引進、國(境)外破壞性地震快速反應和境外地震臺網(wǎng)建設；牽頭協(xié)調(diào)國際救援行動涉外工作。

　　(六)監(jiān)測預報司

　　負責全國地震監(jiān)測預報工作；擬訂全國地震監(jiān)測預報和信息網(wǎng)絡規(guī)劃并組織實施；負責全國地震重點監(jiān)視防御區(qū)確定和地震趨勢判定，組織全國震情監(jiān)視跟蹤和重大震情會商；組織指導震后趨勢判定和現(xiàn)場監(jiān)測工作；負責管理地震預測意見；負責監(jiān)測預報、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設、運行與管理；負責地震烈度速報系統(tǒng)的建設、管理及烈度速報工作；管理火山活動、水庫和海域地震的監(jiān)測預測工作；負責全國地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護工作；承擔境外臺網(wǎng)建設、運行與管理；承擔地震監(jiān)測預報相關科技項目的實施、技術(shù)研發(fā)及推廣應用。

　　(七)震害防御司

　　指導全國地震災害預測和預防；擬訂全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖；審定地震小區(qū)劃圖；負責城鄉(xiāng)建設工程抗震設防要求執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；負責地震安全性評價的監(jiān)督管理，審定建設工程的地震安全性評價報告，確定抗震設防要求；負責地震安全性評價單位資質(zhì)管理和人員職業(yè)資格管理；協(xié)同指導地震災區(qū)重建；負責全國強震動觀測臺網(wǎng)建設和運行管理；負責管理震害預測工作，參與提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見；負責地震基礎性任務探測和地震活斷層探測管理工作；組織指導防震減災知識的社會宣傳教育；承擔市縣防震減災工作指導委員會辦公室的職責；承擔震害防御相關科技項目的實施、技術(shù)研發(fā)及推廣應用；參與地震災害保險工作；負責聯(lián)系中國災害防御協(xié)會。

　　(八)震災應急救援司

　　指導全國地震應急救援工作；承擔國務院抗震救災指揮部辦公室日常事務；管理國家地震應急預案；指導部門和地方地震應急預案建設；承辦全國地震應急工作檢查；負責地震應急基礎數(shù)據(jù)和地震災情速報；管理地震現(xiàn)場應急工作隊，組織開展地震現(xiàn)場應急處置工作；負責地震災害損失調(diào)查評估工作；指導應急避難場所建設及社區(qū)地震搜救志愿者工作；管理國家地震災害緊急救援隊，指導國家、地方地震災害緊急救援隊和救援訓練基地建設；負責國內(nèi)地震救援工作，承擔境外地震救援任務的實施；承擔聯(lián)合國災害協(xié)調(diào)和亞太人道主義合作伙伴任務的實施；承擔地震應急救援相關科技項目的實施、技術(shù)研發(fā)及推廣應用；承擔國家地震災害緊急救援隊重大事項聯(lián)席會議辦公室日常工作。

　　(九)直屬機關黨委

　　負責指導京區(qū)直屬單位和局機關黨的建設；受黨組委托，指導京外單位黨建工作；承擔地震系統(tǒng)精神文明建設領導小組辦公室職責；會同有關部門，做好局黨組民主生活會和中心組學習的服務保障工作；負責宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作；指導黨組織配合行政領導做好思想政治工作、穩(wěn)定工作；領導直屬機關紀律檢查工作；領導直屬機關工、青、婦等群眾組織工作；管理中國地震局黨校。

　　(十)監(jiān)察司

　　組織推進懲治和預防腐敗體系建設；檢查局屬單位在遵守和執(zhí)行法律法規(guī)、國務院的決定命令和中國地震局重大決策中的問題；監(jiān)督局司級干部遵守黨紀、政紀和落實黨風廉政建設責任制的情況；受理對局司級干部違反黨紀、政紀行為的控告、檢舉；調(diào)查處理局司級干部違反黨紀、政紀的案件；受理不服紀律處分決定的申訴；對局屬單位預算執(zhí)行、決算及重大項目等進行審計監(jiān)督；對局管干部進行經(jīng)濟責任審計。

　　(十一)離退休干部辦公室

　　貫徹黨中央、國務院有關離退休干部工作的方針政策；擬訂地震系統(tǒng)離退休干部管理規(guī)章制度；指導檢查局屬各單位離退休干部工作；承擔局機關離退休干部的管理、服務工作。(簡介來源：中國地震局網(wǎng)站)