究竟誰負主要責任

　　替考現象屢禁不止，究竟是哪個環節把關不嚴所致？哪個部門應當對此負責呢？

　　據了解，安徽省聯社的主要職能是根據省政府的授權，對全省農村合作金融機構(含農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用聯社)進行管理、指導、協調和服務。全省83家“行社”目前都是獨立的法人機構，具備自主招聘的資格。

　　但是，為了規范招考，安徽省聯社統一組織考試，各“行社”發布招考公告，考生在各“行社”報名，隨后信息匯至省聯社，由省聯社進行“電腦隨機”排位，再發放準考證。考點設立在全省的10個地級市，考生就近考試。

　　4月17日下午，記者來到安徽省聯社阜陽審計中心，該單位于2012年12月31日正式更名，前身是“省聯社阜陽辦事處”。

　　“我們只是省聯社在阜陽的科室，負責審計，沒有其它業務。”該單位一名劉姓工作人員最先告訴記者，“各行社自主招聘，他們是獨立的法人機構，省聯社也不是統一考試，他們只是提供試卷，指定同一天(考試)，發到各行社，自己組織(考試)。”

　　直到記者表示已經獲悉正是她本人為本次招考聯系考場時，她才承認，自己參與了部分招考工作。

　　據阜陽審計中心一位陳姓工作人員介紹，往年阜陽地區的招考由“辦事處”統一組織，但是今年辦事處撤消了，省聯社直接把招考文件下給各“行社”了。“后來省里忙不過來，又委托我們聯系。”

　　隨后，劉姓工作人員向記者表示：“我們只是幫他們聯系了一下考場，就委托給校方，簽有協議，考風考紀全部由校方來承擔責任。”她強調，“我們是進不了教室的，監考全都委托給老師了。”

　　記者看到了這份“協議”，其中甲方正是“安徽省聯社阜陽辦事處”。該協議明確，乙方監考人員對考生進行“四對證”，“考生本人”、“有效身份證”、“準考證”、“準考證存根”，如有一項不符，監考老師有權讓考生終止考試，退出考場。

　　不過，從字面上看，這份協議并沒有明確規定，如果監考教師把關不嚴，應當承擔什么樣的責任。

　　劉姓工作人員還向記者展示了監考教師交上來的幾張紙條，記錄了考場里的違紀現象。“當時老師就清退了幾個替考的學生，老師都簽了字。”她說。

　　據了解，考試當天，省聯社派了3位工作人員進行巡考，而且考場里每個考生還照了相，留存作證。但即便這樣，還是有替考者能夠蒙混過關。