5月6日，正在施工的西安地鐵三號線發生塌方事故，造成5名施工人員遇難。這起事故并不是西安地鐵施工的首次，它曾在7個月內發生了4起事故。

　　不僅是西安，杭州、北京、上海、深圳等地都先后發生過地鐵施工事故。公眾不禁質疑：地鐵施工事故為何像“礦難”一樣頻發？

　　工期和造價不合理是主因

　　在媒體通報會上，西安市地鐵建設指揮部副總指揮喬征稱，塌方下場盾構結構不穩定，頂部和側部塌陷，下雨也導致土質疏松。

　　北京交通大學教授張頂立及博士侯艷娟認為，工程施工管理不力、施工設備及操作過失是城市地鐵安全事故中較為普遍的兩種類型。

　　2008年杭州地鐵事故后，中國工程院院士、中鐵隧道集團副總工程師王夢恕認為“不合理的工期、不合理的造價，是影響安全、影響質量的一個主要原因。”一方面上馬匆忙，前期的籌劃和設計都比較草率；另一方面，沒有考慮周邊環境的影響和專家的意見；此外，趕工現象非常嚴重。

　　耐人尋味的是，動工之前西安市地鐵辦曾與參加建設的21家施工單位、12家監理單位、21家勘察設計單位，分別簽訂了安全生產責任書和協議。21家施工單位分別繳納300萬元安全生產保證金，并立下安全生產“軍令狀”：承建合同期內發生人為事故，300萬元保證金將予以沒收。

　　然而，就在立下“軍令狀”后的7個月內，西安地鐵施工現場連續發生4起事故，其中2009年8月2日造成兩人死亡。

　　誰來為地鐵事故“踩剎車”

　　張頂立和侯艷娟認為，城市地鐵工程建設過程中帶有很大的不確定性，控制不力極易造成重大安全事故。

　　城市軌道交通專家、上海大學終身教授戴世強撰文指出，地鐵事故頻繁發生乃是我國地鐵建設超常規發展的結果，無論是科學技術研究還是人才儲備都嚴重不足。

　　一方面是超常規發展，另一方面卻是各個環節“漏洞百出”。比如盡管工程施工嚴禁違法分包，一些單位還是“頂風作案”。

　　比較常見的做法是，大公司、企業憑借牌子、資質中標后，將具體的承建項目轉包給一些資質不夠甚至根本不懂技術的建設單位或者個體戶。例如杭州和西安先后被爆出施工人員并未參加過任何培訓。

　　本應對工程質量和安全發揮監督作用的監理單位，也存在“缺位”現象。一方面自身素質不夠，另一方面監理和施工單位常常存在各種“說不清道不明”的關系，這些使得監督形同虛設。

　　一位業內人士稱，全國各地地鐵事故頻發，絕非偶然，“地鐵建設項目背后的不規范、不透明以及急功近利，不出事才怪呢。”