2011年10月起，我省啟動排污權(quán)交易，旨在平衡企業(yè)排污、保護(hù)環(huán)境。昨日（6月3日），河北省再推排污權(quán)交易新政——今后，企業(yè)在排污權(quán)交易中，除了可以轉(zhuǎn)讓、買賣，還可以用來抵押貸款，最多可貸排污權(quán)評估價的80%。這一措施填補(bǔ)了我省在排污權(quán)交易領(lǐng)域開展融資的空白，也將有利于企業(yè)積極主動減排。

　　權(quán)威發(fā)布

　　有償獲得的排污權(quán)才可貸款

　　昨日，河北省排污權(quán)質(zhì)押貸款啟動儀式暨政策發(fā)布會在省會舉行。記者從發(fā)布會上獲悉，河北排污權(quán)交易新政規(guī)定，今后新建企業(yè)或新建項目，均可將有償獲得的排污權(quán)“抵押”貸款。

　　據(jù)悉，根據(jù)排污權(quán)質(zhì)押貸款要求，借款人必須是合法合規(guī)和各種手續(xù)健全、已有償獲得排污權(quán)指標(biāo)、環(huán)境行為健康、承擔(dān)污染減排工程項目或減排任務(wù)的企業(yè)。“由于規(guī)定須是通過有償獲得的排污權(quán)才可貸款，2011年10月之前，我省尚未實(shí)施排污權(quán)交易，因此，此政策涉及到的企業(yè)多為新建企業(yè)或新建項目。”河北省排污權(quán)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　而在信用額度上，排污權(quán)質(zhì)押授信額度原則上不得超過質(zhì)押排污權(quán)評估價值的80%。“比如，借款人所購買的排污權(quán)價值100萬，那他可以貸到80萬。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　抵押貸款不得用來進(jìn)行股票等投資

　　除了申請限制、額度之外，新政對企業(yè)所獲取的抵押貸款用途也作了規(guī)定：可用于減少污染物排放的技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動，可用于現(xiàn)有企業(yè)購買排污權(quán)或支付排污權(quán)有償使用費(fèi)，可用于彌補(bǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金不足；但不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權(quán)益性投資等。

　　各方看法

　　環(huán)保專家：能加強(qiáng)企業(yè)減排主動性

　　對于新政，河北省環(huán)保廳副廳長李葆表示，我省環(huán)境污染減排壓力大，年排放量大約排在全國前三位。他表示，通過這種綠色金融方式，能幫企業(yè)把無形資產(chǎn)變?yōu)橛行钨Y本，把環(huán)境資源使用權(quán)變?yōu)檎娼鸢足y，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展，讓企業(yè)減排更主動。

　　企業(yè)代表：能將資源轉(zhuǎn)化為資金

　　昨日，針對排污權(quán)交易新政，本報記者連線了河北昌泰紙業(yè)有限公司總經(jīng)理孫寶良。作為生產(chǎn)企業(yè)代表之一，孫寶良表示，現(xiàn)在政府制定排放總量指標(biāo)，分到企業(yè)排放量是有限的，企業(yè)要不通過技術(shù)革新減排，要不購買排污權(quán)來生存，但排污權(quán)屬于稀缺資源，有錢也難買，很多企業(yè)根本舍不得出售。但新政的實(shí)施，能讓企業(yè)將這部分“資源”轉(zhuǎn)化為資金，推動自身污染治理，形成良性循環(huán)。

　　排污權(quán)質(zhì)押貸款程序

　　1、企業(yè)憑有償獲得排污權(quán)的證明《河北省主要污染物排放權(quán)交易確認(rèn)書》等材料到銀行申請貸款(目前，我省僅有光大銀行河北分行可辦理)

　　2、貸款行組織貸前調(diào)查、審核、審批

　　3、貸款行與企業(yè)簽訂授信合同、質(zhì)押合同并到環(huán)保部門辦理質(zhì)押登記

　　4、貸款行發(fā)放貸款

　　2011年10月起

　　我省啟動排污權(quán)交易(即在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的)

　　截至目前

　　排污權(quán)交易覆蓋我省國家和省審批項目的重點(diǎn)行業(yè)。除省本級外，秦皇島、滄州等市也相繼啟動排污權(quán)交易

　　6年3日

　　河北推排污權(quán)質(zhì)押貸款新政

　　-文/記者解保童