“開出來了！”昨日（8月1日）8時(shí)35分，石家莊市祥榮運(yùn)輸有限公司會(huì)計(jì)晏凱軍高興地拿到了公司代開的第一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。隨著全省各地第一批“營改增”發(fā)票的陸續(xù)開出，河北省“營改增”試點(diǎn)工作已正式實(shí)施。

　　據(jù)悉，8月1日起，在地稅部門繳納營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，將轉(zhuǎn)為在國稅部門繳納增值稅。此次“營改增”涉及河北45009戶企業(yè)。實(shí)施首日，全省所涉及的企業(yè)共領(lǐng)購相關(guān)發(fā)票51184份，代開183份(截至當(dāng)日17時(shí)30分)。

　　“營改增”首日各行業(yè)稅負(fù)有增有減　-供圖/河北省國稅局

　　現(xiàn)場(chǎng)一筆稅票辦理只需7分鐘

　　昨日8點(diǎn)28分，位于石家莊市國稅局橋西分局的辦稅服務(wù)廳就迎來了第一批前來辦理“營改增”的納稅人。石家莊市祥榮運(yùn)輸有限公司會(huì)計(jì)晏凱軍就是其中之一，他要代開一張貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。

　　稅務(wù)人員在核實(shí)完他的資料后，將貨物名稱等信息一一輸入剛剛啟用的貨物運(yùn)輸稅控系統(tǒng)，8點(diǎn)35分，在打印機(jī)“滋—滋—滋”的聲響中，一張金額1000元、稅額0元(符合小微企業(yè)稅收優(yōu)惠新政策)的增值稅專用發(fā)票順利“吐”了出來。從申請(qǐng)辦理到發(fā)票開出，只用了7分鐘的時(shí)間。

　　“一直在查詢‘營改增’的各種政策，原來以為辦理起來會(huì)比較麻煩，沒想到這么快。”晏凱軍表示。

　　記者發(fā)現(xiàn)，辦稅大廳特別為“營改增”開辟了綠色通道，增設(shè)了“營改增辦稅窗口”和“營改增代開發(fā)票窗口”。隨后，記者又走訪了石家莊市多個(gè)辦稅大廳發(fā)現(xiàn)，并未出現(xiàn)排隊(duì)申票的場(chǎng)面。

　　據(jù)悉，在8月1日前，河北省國稅系統(tǒng)已做了大量準(zhǔn)備工作，如石家莊市橋東區(qū)國稅局工作人員和相關(guān)發(fā)票稅控系統(tǒng)軟件公司工作人員，7月31日23時(shí)就到石家莊運(yùn)輸集團(tuán)有限公司貨運(yùn)公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，其他各區(qū)也是如此。

　　算賬物流企業(yè)稅負(fù)不降反增

　　石家莊一廣告公司財(cái)務(wù)部鄭女士告訴記者，他們公司稅負(fù)明顯下降了。作為小規(guī)模納稅人，鄭女士所在的公司原來需繳納營業(yè)稅，稅率為5%，“營改增”后稅率調(diào)整為3%，并且計(jì)稅依據(jù)從以前的按營業(yè)額的全額計(jì)征稅款，變成了現(xiàn)在以不含稅的銷售額計(jì)征稅款。鄭女士表示，“營改增”前稅款是6萬元，改后為5.8萬元，這樣公司少交2000元。

　　“‘營改增’后，物流企業(yè)稅負(fù)上升了。”冀運(yùn)集團(tuán)財(cái)務(wù)部副經(jīng)理劉會(huì)琴告訴記者，其集團(tuán)既有運(yùn)輸公司也有物流企業(yè)。其中，物流公司負(fù)稅明顯增加，“原來營業(yè)稅是3%，現(xiàn)在交通運(yùn)輸業(yè)適用的增值稅稅率為11%。”她介紹，雖然“營改增”后有抵扣，但花銷的大頭，如燃油費(fèi)等會(huì)遇到?jīng)]有增值稅發(fā)票的情況，也就無法沖抵。此外，購車屬于進(jìn)項(xiàng)大件，但很多企業(yè)原來的車輛就夠用，這短期內(nèi)也無法成為抵扣項(xiàng)目。

　　釋疑結(jié)構(gòu)性減稅不是“只減不增”

　　石家莊市國稅局副局長(zhǎng)王建中介紹，“營改增”作為一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，具有完善稅制、避免重復(fù)征稅的重要作用。目前石家莊市會(huì)有7804多戶企業(yè)從這項(xiàng)稅收政策中受益。據(jù)測(cè)算，“營改增”稅制改革后，今年可減輕試點(diǎn)行業(yè)納稅人稅收負(fù)擔(dān)7億元左右，尤其是中小企業(yè)受益最大。

　　省國稅局貨物與勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)劉孟延也表示，結(jié)構(gòu)性減稅并不是單純“只減不增“，而是”有增有減”，相對(duì)于小規(guī)模納稅人的明顯利好來說，一般納稅人稅負(fù)的變動(dòng)比較復(fù)雜。

　　他解釋說，由于增值稅一般納稅人購進(jìn)的應(yīng)稅貨物及勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅金可以抵扣，因此在實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)中，企業(yè)實(shí)際經(jīng)營成本中應(yīng)稅貨物及勞務(wù)的占比直接影響企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。比如交通運(yùn)輸業(yè)，“營改增”后增值稅的稅率為11%，而原來營業(yè)稅的征收率為3%，因此短期內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)實(shí)際稅負(fù)增加的情況。如果企業(yè)經(jīng)營中如大量使用增值稅應(yīng)稅貨物及勞務(wù)，長(zhǎng)期來看稅負(fù)必然會(huì)明顯下降。

　　“如果運(yùn)輸公司花幾千萬購買一輛貨輪，抵扣后，可能幾年內(nèi)都不用再繳納增值稅。”

　　也有專家表示，該行業(yè)最終是否減稅，至少需要兩年的磨合期才能看到。

　　縱深下游產(chǎn)業(yè)將有降價(jià)空間

　　劉孟延表示，從深遠(yuǎn)影響看，它所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的力量則更加強(qiáng)大。

　　“營改增”后，不僅僅是試點(diǎn)行業(yè)稅負(fù)減輕，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的制造業(yè)、銷售等行業(yè)，也將降低稅負(fù)。如與廣告行業(yè)有業(yè)務(wù)往來的制造業(yè)、銷售企業(yè)，“營改增”后，因?yàn)榭蓪V告公司提供的增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣，因此，稅負(fù)也會(huì)降低，從而帶動(dòng)了這些行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于普通百姓來說，企業(yè)稅負(fù)降低，生產(chǎn)效益提高，利潤(rùn)增加，職工收入就有了提升的空間。企業(yè)稅負(fù)降低，產(chǎn)品成本降低，在銷售鏈的末端也就有了降價(jià)空間，對(duì)消費(fèi)者來說也是一件好事。

　　有專家表示，如果企業(yè)抓住契機(jī)，將一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)為外包，部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可從制造業(yè)中分離出來，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)化產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　營業(yè)稅最終將被增值稅取代

　　有專家表示，目前，營業(yè)稅是地方政府的主體稅種，涵蓋交通運(yùn)輸、建筑安裝、金融保險(xiǎn)、郵電通信等9個(gè)行業(yè)。隨著“營改增”的全面完成，作為地方主體稅種的營業(yè)稅，最終將被增值稅取代。

　　而財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉此前曾透露，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取今年底或明年初實(shí)施。

　　-文/記者霍英會(huì) 白靜巖 通訊員王春明 石煥新 錢曉春   記者何昳亦有貢獻(xiàn)

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