國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男

　　昨天，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男嚴(yán)重違紀(jì)違法，其利用職務(wù)上的便利為他人牟取利益，本人及其親屬收受巨額錢物；違規(guī)為其親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取利益；收受禮金禮品；道德敗壞。

　　目前劉鐵男被開除黨籍和公職。

　　官方通報(bào)

　　部分問題涉嫌犯罪

　　日前，中紀(jì)委對(duì)劉鐵男嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案檢查。經(jīng)查，劉鐵男利用職務(wù)上的便利為他人牟取利益，本人及其親屬收受巨額錢物；違規(guī)為其親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟取利益；收受禮金禮品；道德敗壞。

　　劉鐵男的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，其中有的問題已涉嫌犯罪。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予劉鐵男開除黨籍處分；經(jīng)監(jiān)察部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定給予其行政開除處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　2012年12月6日，《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平實(shí)名舉報(bào)劉鐵男與商人倪日濤“官商勾結(jié)”，此事引起輿論廣泛關(guān)注。5個(gè)多月后，中央紀(jì)委對(duì)外透露，劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。隨后，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　專家分析

　　公開信訪流程、設(shè)立網(wǎng)監(jiān)專區(qū)

　　拓寬渠道鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)

　　“劉鐵男案是通過實(shí)名公開舉報(bào)渠道使腐敗分子得到懲處的一個(gè)成功案例。”中國(guó)人民大學(xué)教授周淑真分析，隨著群眾參與反腐熱情的高漲，微博等新媒體的迅猛發(fā)展，實(shí)名舉報(bào)在反腐敗工作中的作用日益顯現(xiàn)。

　　群眾舉報(bào)是治理腐敗的重要渠道。來(lái)自中央紀(jì)委的數(shù)字顯示，2012年立案的案件中，案件線索來(lái)源于信訪舉報(bào)的占41.8%。

　　中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前也表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡實(shí)名舉報(bào)，凡是實(shí)名舉報(bào)的，優(yōu)先辦理，及時(shí)回復(fù)。

　　越來(lái)越多的舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)腐敗官員，并通過網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)向社會(huì)公開。同時(shí)值得關(guān)注的是，相關(guān)部門也越來(lái)越多地主動(dòng)予以回應(yīng)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)案件調(diào)查進(jìn)展和查處情況。這也成為黨的十八大后反腐斗爭(zhēng)的一個(gè)新氣象。

　　對(duì)此，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)所作的工作報(bào)告中表示，要健全腐敗案件揭露、查處機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，完善保護(hù)證人、舉報(bào)人制度。

　　今年以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部向社會(huì)公開了信訪舉報(bào)的流程，各大網(wǎng)絡(luò)媒體設(shè)立了“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”接受舉報(bào)……這一系列舉措，旨在拓寬渠道鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。

　　權(quán)權(quán)交易、以權(quán)謀私、權(quán)色交易

　　反腐正處在歷史機(jī)遇期

　　中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師,知名黨建專家張希賢分析，這些落馬的高官主要存在權(quán)權(quán)交易、以權(quán)謀私、權(quán)色交易三類問題。

　　張希賢指出，十八大之后反腐是國(guó)家大勢(shì)所趨，這使一些舉報(bào)者等到了時(shí)機(jī)。過去處在一些腐敗高官的高壓威脅下，他們的舉報(bào)也石沉大海，甚至遭到打擊報(bào)復(fù)，沒有及時(shí)得到回應(yīng)和處理。十八大之后反腐倡廉新形勢(shì)下，這些人看到反腐的歷史機(jī)遇，奮起揭發(fā)檢舉。

　　另有一些落馬官員是因?yàn)樵谀踩∷嚼^程中出現(xiàn)紛爭(zhēng)，分贓不均或者引起矛盾激化，導(dǎo)致互相揭發(fā)最終落馬。

　　張希賢指出，一方面反腐倡廉進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，過去30多年還沒有暴露出來(lái)的貪腐案件即將隨著人民的新覺醒和反腐倡廉手段的創(chuàng)新得到查處。另一方面，新時(shí)期的高官應(yīng)該正確判斷歷史方位，加強(qiáng)自身修養(yǎng)和執(zhí)政能力，廉潔自律，不要走以前貪腐的老路。

　　十八大后盤點(diǎn)落馬的副部級(jí)高官

　　十八大之后，有關(guān)副部級(jí)以上官員落馬的新聞共有8起，涉及李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、衣俊卿。

　　8人中，郭永祥出生于上世紀(jì)40年代末，王素毅出生于60年代初，其余6人均為50年代生人。

　　姓名：李春城

　　日期：2012年12月6日職務(wù)：四川省委原副書記

　　去年12月6日，監(jiān)察部發(fā)布了原四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)。從普通老師到副部級(jí)官員的跨越，李春城用了33年。

　　據(jù)媒體稱，李春城此番被調(diào)查，或與成都工業(yè)投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)戴曉明案有關(guān)。戴曉明在李春城幫助下，長(zhǎng)期擔(dān)任成都市青白江區(qū)區(qū)委書記、成都市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任等職，為李春城“得力干將”之一。

　　姓名：衣俊卿

　　日期：2013年1月17日職務(wù)：中央編譯局原局長(zhǎng)

　　2010年2月，衣俊卿任中共中央編譯局局長(zhǎng)。2013年1月17日，衣俊卿因?yàn)樯钭黠L(fēng)問題，被免去其中央編譯局局長(zhǎng)職務(wù)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2012年12月12日，中央編譯局女博士常艷在網(wǎng)上實(shí)名發(fā)表12萬(wàn)字長(zhǎng)文，聲稱自己與衣俊卿有婚外情。文章更舉證詳細(xì)敘述兩人情史。后又突然道歉并稱自己患有抑郁癥，所以杜撰舉報(bào)。外界則質(zhì)疑她受到壓力后改口，促當(dāng)局徹查并公開真相。

　　姓名：周鎮(zhèn)宏

　　日期：2013年2月8日職務(wù)：廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)

　　1981年由廣東師范學(xué)院畢業(yè)后，周鎮(zhèn)宏被分配至廣東工學(xué)院。從普通老師到副部級(jí)干部，周鎮(zhèn)宏用了26年。

　　2013年2月8日，中紀(jì)委對(duì)外宣布，經(jīng)查，周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)上的便利，為他人牟取利益，收受賄賂;收受禮金、貴重禮品等。

　　姓名：劉鐵男

　　日期：2013年5月12日職務(wù)：國(guó)家發(fā)改委原副主任

　　劉鐵男落馬緣于媒體人實(shí)名微博舉報(bào)。其1983年即已擔(dān)任原國(guó)家計(jì)委材料局主任科員，從科長(zhǎng)到副部級(jí)官員，用了25年。2013年5月，劉鐵男因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查，并被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　劉鐵男還被曝出涉及包養(yǎng)情婦和一系列色情活動(dòng)。他被發(fā)現(xiàn)在25個(gè)銀行賬戶中有存款1900萬(wàn)澳元，有超過9公斤的金條和25只罕見的鉆石。

　　姓名：倪發(fā)科

　　日期：2013年6月4日職務(wù)：安徽省原副省長(zhǎng)

　　1954年出生的安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科用了38年，從農(nóng)場(chǎng)知青、黨支部書記到副部級(jí)干部，完整走完所有職位。

　　據(jù)媒體報(bào)道，倪發(fā)科落馬，與其主政六安期間的舊城改造、國(guó)資拍賣，插手霍邱鐵礦開采涉嫌在大昌礦業(yè)牟利有關(guān)。據(jù)稱這次倪發(fā)科落馬，更主要原因可能是他插手霍邱鐵礦開采，涉嫌在大昌(礦業(yè)集團(tuán))牟利。

　　京華時(shí)報(bào)記者張然綜合新華社監(jiān)察部網(wǎng)站中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

　　姓名：郭永祥

　　日期：2013年6月23日職務(wù)：四川省文聯(lián)原主席

　　1972年，23歲的郭永祥成為勝利油田的一名普通工人。用34年實(shí)現(xiàn)了由普通工人到副部級(jí)官員的跨越。

　　2013年1月卸任四川省政協(xié)副主席后，郭永祥因嚴(yán)重違紀(jì)被中紀(jì)委調(diào)查。媒體報(bào)道，知情人稱，郭永祥被查在當(dāng)?shù)卦缇托》秶鷤鏖_，但至今官方并未公布其被查的關(guān)鍵原因。

　　姓名：王素毅

　　日期：2013年6月30日職務(wù)：內(nèi)蒙古自治區(qū)原常委

　　王素毅是該8人中年齡最小的副部級(jí)官員。1982年，王素毅從內(nèi)蒙古原計(jì)委能源處干事做起。用了28年，完成了從科員到副部級(jí)官員的跨越。

　　有媒體稱，王素毅“現(xiàn)被情婦聯(lián)名舉報(bào)貪污受賄近億元，包養(yǎng)女大學(xué)生女記者數(shù)名，房產(chǎn)數(shù)十套。安排近30名親戚吃空餉”。

　　姓名：李達(dá)球

　　日期：2013年7月6日職務(wù)：廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席

　　1953年出生的廣西政協(xié)原副主席李達(dá)球，從農(nóng)村黨支部開始，經(jīng)歷了公務(wù)員的各個(gè)級(jí)別，用了37年時(shí)間，晉升為副部級(jí)干部。

　　2013年5月，鐘山縣原縣委書記譚玉和因受賄罪和濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑11年，7月6日，李達(dá)球被中紀(jì)委調(diào)查。

　　2013年7月13日，中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。