據新華社

　　審計署9日發布的2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示，360個項目或單位挪用保障性安居工程專項資金57.99億元，用于非保障性安居工程項目支出。

　　這份2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示，貴州、湖南、甘肅等27個省區市的100多個城市存在種種違規問題。記者梳理這份審計報告發現，違規問題暴露出四大“黑洞”。

　　近58億元保障房專項資金被挪用，一些資金甚至被用于投資理財、發放工資、繳納罰款等；600余畝保障房用地被違規用于商業開發等其他用途；近2.4萬套保障房被違規出售或挪作他用；近12萬戶家庭違規享受保障房……審計署9日公布的一份審計清單，捅出了保障房在資金、土地、分配、使用等各環節存在重重挪用“黑洞”。

　　“黑洞一”：

　　專項資金被拿來投資理財

　　湖南省保障性安居工程投資公司用財政撥付的保障性安居工程專項資金購買理財產品2.69億元，購買信托產品1000萬元；陜西省太白林業局、長青林業局挪用棚戶區改造資金349.4萬元發放工資；河北邢臺保障住房投資公司在專項資金中列支辦公經費近百萬元；吉林白城市中興城市基礎設施建設公司將廉租房建設資金240余萬元，用于繳納非法占地罰款及商業用地出讓金；重慶市城投建設集團用公共租賃住房補助資金2億元支付非保障性住房征地拆遷款……

　　這種違規行為并非個案。審計報告顯示，360個項目或單位挪用保障性安居工程專項資金57.99億元，用于歸還貸款、對外投資、征地拆遷以及單位資金周轉等非保障性安居工程項目支出。

　　“黑洞二”：

　　專用土地被用于商業開發

　　貴州銅仁市碧江區近500畝廉租住房建設用地，竟被用于該區新行政中心建設；黑龍江省農墾總局所屬湯原農場等3個農場以危房改造名義取得土地，變相開發商品住房；吉林省澳星海房地產公司以經濟適用房名義，變相開發建設部分商品房并向社會銷售。

　　此次審計署跟蹤審計共發現，12個項目將建設用地601.53畝用于商業開發等其他用途。

　　“黑洞三”：

　　建成保障房被出售轉借出租

　　審計發現，34個項目代建企業等單位違規出售保障性住房1.83萬套，另有5333套住房被違規用于拆遷周轉、轉借出租等。

　　例如，甘肅蘭州國資投資(控股)建設公司違規將6623套保障房對外出售；河北石家莊市3個經濟適用房項目的3230套房被作為商品房銷售；西安市安達房地產開發公司違規銷售經濟適用住房1316套……

　　“黑洞四”：

　　十余萬戶違規享受保障性住房

　　審計結果顯示，10.84萬戶不符合保障條件的家庭，因提供不實資料、相關部門審核把關不嚴，違規享受保障性住房實物分配3.89萬套、領取租賃補貼1.53億元，另有1.13萬戶家庭重復享受保障性住房實物分配2975套，重復領取租賃補貼2137.55萬元。

　　例如，鄂爾多斯市東勝區1452戶保障對象不符合條件違規獲得住房保障，涉及保障性住房1048套，廉租住房租賃補貼144萬元；深圳市938戶保障對象不再符合條件仍享受住房保障待遇……